Тогтоол №2015·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Хэнтий аймгийн Өмнөдэлгэр сумын Засаг даргын 2018 оны 4 дүгээр сарын 11-ний өдрийн Б/05 дугаар захирамжаар Л.Б-г "ээлжийн амралт олгосон захирамж гараагүй, мэдэгдэл хүргүүлээгүй байхад дур мэдэн амарч, ажил тасалсан" үндэслэлээр ажлаас халсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Л.Б нь Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон ээлжийн амралтын олговрыг гаргуулж, нийгмийн даатгалын шимтгэл нөхөн төлөхийг даалгахыг шаардгасан.
- **Хариуцагч**: Засаг дарга нь нэхэмжлэгчийг ээлжийн амралтын хуваарь батлагдаагүй байхад ажил тасалсан тул сахилгын шийтгэл оногдуулсан нь хууль ёсны гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-03-21, **Дугаар**: 127/ШШ2019/0002
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, захирамжийг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоож, олговор гаргуулж, нийгмийн даатгалын дэвтэрт бичилт хийхийг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 26.1, 26.1.3, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.1, 4.2, 4.2.1, 4.2.5, Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-05-23, **Дугаар**: 221/МА2019/0290
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн Тогтоох хэсгийн 5 дахь заалтыг хасч, бусад заалтын дугаарыг өөрчлөн хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны байгууллага нь нэхэмжлэгчийн гаргасан зөрчилд тохирсон хариуцлагыг оногдуулаагүй, сахилгын шийтгэл оногдуулахдаа зөрчлийн шинж байдлыг харгалзан үзээгүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-09-09, **Дугаар**: 221/МА2019/0290
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийн ээлжийн амралтыг амаар олгосон гэж дүгнэсэн нь үндэслэлгүй, мөн сахилгын шийтгэл нь зөрчилд нийцсэн гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төрийн албаны тухай хуулийн 26.1-д заасныг хэрэглэхэд захиргааны байгууллага нь нэхэмжлэгчийн гаргасан зөрчилд тохирсон хариуцлагыг оногдуулаагүй, зөрчлийн шинж байдлыг харгалзан үзээгүй.
- Ажилтан жил бүр ээлжийн амралт эдлэх эрхтэй бөгөөд амрах цаг хугацааг байгууллагын эрх бүхий албан тушаалтан болон ажилтан нар харилцан тохиролцсоны үндсэн дээр тогтоох тул "ээлжийн амралтын хуваарийг хэрхэн батлах нь ажил олгогчийн бүрэн эрхийн асуудал" гэх хариуцагчийн гомдол үндэслэлгүй.
- Ээлжийн амралт олгох зааврын 3-т зааснаар ажил олгогч нь ажилтнуудын саналыг үндэслэн ээлжийн амралтын хуваарийг гаргаж, баталсан хуваарийн дагуу мэдэгдлийг санхүү болон ажилтанд олгоно. Засаг дарга бусад ажилчдын амралтын хуваарийг баталсан атлаа нэхэмжлэгчийн хуваарийг батлаагүй нь ялгаварлан гадуурхсан, ээлжийн амралт эдлэх боломжоор хангаагүй гэж үзэхээр байна.
- Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн ээлжийн амралтын хүсэлтийг шийдвэрлээгүй, ээлжийн амралт олгох боломжгүй үндэслэлийг тайлбарласан хариу өгөөгүй бөгөөд нэхэмжлэгч ажилдаа ирээгүй байхад тухайн үед сахилгын шийтгэл оногдуулаагүй байж хожим шийтгэл оногдуулсан нь "амаар амралтын зөвшөөрөл олгосны илэрхийлэл" гэх давж заалдах шатны дүгнэлтийг буруутгах үндэслэлгүй.
- Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн "амралтын мэдэгдэл олгоогүй байхад амарсан" зөрчилд хамгийн хүнд шийтгэл сонгосон нь зөрчлийн шинж байдалд тохироогүй.