Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — ажилд томилох тушаалыг хүчингүй болгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс нөхөн төлүүлэх. Өмнө нь ажиллаж байсан ажилтан төрийн албанаас бүрэн чөлөөлөгдсөн байсан тул өөр албан тушаалд томилох боломж олгохыг шаардсан боловч хариуцагч байгууллага ажилд томилох тушаал гаргасан мөртлөө тухайн ажилтан ажилдаа орох хүсэлт гаргаж, ажиллах боломжийг хангаагүй тул маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны актаар олгосон эрхийг хэрэгжүүлээгүй тул ажилд томилох тушаалыг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захиргааны байгууллага нь хуульд заасан шаардлагад үндэслэн зорилгодоо нийцүүлэн ажилтныг сонгох боломжтой тул тушаал гаргасан нь хууль бус биш, мөн ажилд орох боломжийг хангасан тул цалин нөхөн төлөх шаардлагагүй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг ажилд томилох тушаал гаргасан тул захиргааны актаар олгосон эрхээ хэрэгжүүлсэн гэж үзнэ, учир нь хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг ажилд томилох боломжит арга хэмжээг авсан байна. Нэхэмжлэгч ажилд орох хүсэлт гаргаж, ажиллах боломжийг хангаагүй тул ажилгүй хүлээлгэсэн хугацааны цалин хөлсийг нөхөн төлөх үндэслэлгүй, учир нь тухайн ажилтан ажилд орох хүсэлтээ хариуцагчаас татгалзсан байдлаар хаасан баримт тогтоогдсон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага нь хуульд заасан шаардлагад үндэслэн зорилгодоо нийцүүлэн ажилтныг сонгох боломжтой тул тушаал гаргасан нь хууль бус биш (Захиргааны ерөнхий хууль 42.2).
• Захиргааны акт хүчингүй болгох үндэслэл болох нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн болох нь тогтоогдоогүй тул тушаал хүчингүй болгох үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхээр хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1).
• Ажилд томилох тушаал хүчин төгөлдөр хэвээр байгаа тул тухайн тушаал нь нэхэмжлэгчийн ажилд орох эрхэд нөлөөлөхгүй (Захиргааны хэрэг шүүхээр хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).