Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн хүчинтэй хугацааг сунгах хүсэлтийг хугацаанд нь шийдвэрлэээгүй эс үйлдэхүй болон тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрийг хүчингүй болгох маргаан. Захиалагч байгууллага тендерийн хугацааг сунгах хүсэлтийг зохих хугацаанд хариу өгөөгүй тул тендерт оролцогч компани гэрээ байгуулах боломжгүй болсон гэж үзэн шүүхэд хандав.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллага хүсэлтийг хугацаанд нь шийдвэрлэх үүрэг хүлээсэн боловч хариу өгөөгүй, мөн гомдол хянах хугацааг хэтрүүлсэн тул энэ нь хууль бус үйлдэхүй юм гэж үзэн, тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн хүчинтэй хугацаа дууссан тул дахин зарлахаар шийдсэн бөгөөд нэхэмжлэгч шүүхэд хандах урьдчилсан журмыг биелүүлээгүй гэж үзэн маргааныг үндэслэлгүй гэж тайлбарласан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрийг хүчингүй болгож, харин захиалагч байгууллагын эс үйлдэхүй болон гомдол хянах дүгнэлтийн талаарх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав.

• Тендерийн үнэлгээний хороо тендерийн шалгаруулалт дууссан тул дахин зарлахаар шийдвэрлэсэн нь үндэслэлтэй, учир нь тендерт оролцогчдын эрх зүйн байдал тогтоогдсон байх ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.2, 28.7.4, 29.1, 29.4, 29.5, 30.1, 30.4, 47.2.2, 55.3.1).
• Захиалагч байгууллагын эс үйлдэхүй болон гомдол хянах дүгнэлтийн талаарх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох нь үндэслэлтэй, учир нь нэхэмжлэгч тендерт оролцогчийн хувьд шүүхэд шууд хандах эрхтэй боловч тендерт оролцогчдын эрх зүйн байдал тогтоогдсон байх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3, 106.3.1, 106.3.13).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцогч нь тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрийг эс зөвшөөрөхгүй бол шүүхэд гомдол гаргах эрхтэй байдаг (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 56.1).
• Захиргааны хэрэгт хамаарах маргааныг хянахдаа шүүх нь нэхэмжлэлийн шаардлагын үндэслэлтэй хэсгийг хангаж, үндэслэлгүй хэсгийг хэрэгсэхгүй болгох эрхтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).
• Тендерт оролцогч компани нь тендерийн шалгаруулалт дууссан үед гэрээ байгуулах эрх олгогдсан бол тухайн тендерийн хүчинтэй байдал нь захиалагч болон тендерт оролцогчдын эрх зүйн харилцаанд нөлөөлөх ёстой.