Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендер — гэрээг баталгаажуулахгүй байх болон дахин тендер зарлах. Шалгаруулалтад оролцож, гэрээ байгуулах мэдэгдэл хүлээн авсан нэхэмжлэгч компаниуд захиалагч тал болон санхүүгийн хэлтсийн эс үйлдэхүйг (гэрээг батлаагүй) удаашруулсан гэж үзэн, дахин тендер зарласан нь хууль бус гэж маргаан үүсгэсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч талтай гэрээ байгуулсан боловч санхүүгийн хэлтсээс гэрээг үндэслэлгүйгээр батлаагүй, мөн нэхэмжлэгч нартай мэдүүлэггүйгээр дахин тендер зарласан нь ашиг сонирхлыг зөрчиж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн хүчинтэй хугацаа дууссан тул дахин тендер зарласан нь үндэслэлтэй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, гэрээг баталгаажуулахгүй байх эс үйлдэхүйг хууль бус гэж тогтоож, дахин тендер зарласан захирамжаа хүчингүй болгож шийдвэрлэв. Тендерийн хүчинтэвтэй хугацаа дууссан гэх үндэслэл нь нэхэмжлэгч тал үл хамаарах шалтгаанаар (захиалагчийн хүсэлт, сангийн яамтай холбоотой асуудал) гэрээ байгуулах боломжгүй болсон үед тендерийн хугацааг сунгуулах хүсэлт гаргахаар зохицуулаагүй, захиалагчийн хүсэлтээр хугацааг сунгах тал хандаагүй тул тендерийн хүчинтэй хугацаа дууссан гэж үзэх нь үндэслэлгүй, хариуцлагатай байх зарчимт бус гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиалагчаас үл хамаарах шалтгаанаар тендер хүчинтэй байх хугацаанд гэрээ байгуулах боломжгүй болсон тохиолдолд тендерийн хугацааг сунгуулах боломжтой бөгөөд тендерийн хүчинтэй хугацаа дууссан гэж үзэх нь үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 29.4, 29.5).
• Худалдан авах ажиллагаанд хариуцлагатай байх зарчимт нийцэх ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 6.1, 24.5, 29.2, 40.1).
• Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны дагуу нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, хариуцагчаас төлбөр гаргуулж, нэхэмжлэгчийн төлбөрийг буцаан олгох (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.1, 106.3.4, 106.3.12).