Тогтоол №7478

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч Г.Б-г Нийслэлийн авто замын хөгжлийн газрын орлогч даргын албан тушаалаас халсан тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд нь эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулж, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгэхийг даалгах.
• Нэхэмжлэгч: Г.Б-г ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгэхийг даалгахыг хүссэн.
• Хариуцагч: Нийслэлийн авто замын хөгжлийн газрын даргын 2019 оны 08 дугаар сарын 23-ны өдрийн Б/77 дугаар тушаалыг үндэслэлтэй гэж үзэн, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгч нь "Улаанбаатар-Налайх чиглэлийн авто зам барих ажилд хариуцлагагүй хандсанаас ажлын хоцрогдол 10 гаруй хувьтай болсон", "Яармагийн гүүрний график хугацааг хэтрүүлсэн, арга хэмжээ аваагүй, гүүрэн дээр том асуудал гарсан ч хариуцлага тооцоогүй" гэх үндэслэлээр ажлаас халагдсан.
• Нэхэмжлэгч нь албан үүргээ удаа дараа хангалтгүй биелүүлсэн зөрчил гаргаагүй, зөрчлийг шалган тогтоох ажиллагаа явуулаагүй нь хууль бус гэж маргасан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2020-01-06, Дугаар: 128/ШШ2020/0016
• Нийслэлийн авто замын хөгжлийн газрын даргын 2019 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдрийн Б/77 дугаар тушаалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгч Г.Б-г Нийслэлийн авто замын хөгжлийн газрын орлогч даргын албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулж, эрүүл мэндийн болон нийгмийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг хариуцагчид даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Төрийн албаны тухай хуулийн 47.1.1, 48.1, 48.1.3-д заасныг үндэслэн сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа зөрчлийн шинж байдал, анх буюу давтан үйлдсэнийг харгалзах ёстой.
• "Төрийн жинхэнэ албан хаагчид сахилгын шийтгэл ногдуулах, түүнд гомдол гаргах журам"-ын 1.4.2, 1.5, 2.2, 2.5, 6.1-д зааснаар сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэлийг заавал шалган тогтоож, мэдэгдсэн байх ёстой.
• Хариуцагч захиргааны байгууллага нэхэмжлэгчийн гаргасан гэх зөрчлийг шалган тогтоох ажиллагааг огт хийгээгүй.
• Тушаалд нэхэмжлэгчийн гаргасан зөрчил, шалгаж тогтоосон байдал, шийтгэл ногдуулсан үндэслэл нь тодорхойгүй байсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2-т заасан "хуульд үндэслэх, зорилгодоо нийцсэн, бодит нөхцөлд тохирсон, шийдвэр нь үндэслэл бүхий байх" зарчимд нийцээгүй.
• Нэхэмжлэгч Г.Б урьд өмнө нь ямар нэгэн сахилгын шийтгэл хүлээж байсан нь нотлогдоогүй. "Удаа дараа албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн" гэж үзэхийн тулд 3 ба түүнээс дээш удаа зөрчил гаргаж шийтгэл хүлээсэн байх шаардлага хангагдаагүй.
• Иймд Нийслэлийн авто замын хөгжлийн газрын даргын 2019 оны 8 дугаар сарын 23-ны өдрийн Б/77 дугаар тушаал нь хууль бус.