Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны сонгон шалгаруулалт — шаардлага хангах туршлага тооцох асуудал. Нэхэмжлэгч нь сонгон шалгаруулалтад нэр дэвшсэн нэр төрлүүд нь эрүүл мэндийн салбарт 10 жил ажилласан байх тусгай шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн, хариуцагч байгууллагын тогтоолыг хууль бус гэж то认定лоо.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулалтад нэр дэвшсэн иргэд нь эрүүл мэндийн салбарт ажилласан хугацаа нь шаардлага хангаагүй тул сонгон шалгаруулалт хууль бус болсон гэх.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэр дэвшсэн иргэд нь эрүүл мэндийн салбарын байгууллага болох анагаах ухааны их сургуульд ажилласан хугацааг тооцвол шаардлагыг хангасан тул сонгон шалгаруулалт хууль ёсны дагуу явагдсан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох. Сонгон шалгаруулалтад нэр дэвшсэн иргэд нь эрүүл мэндийн салбарын байгууллага болох анагаах ухааны их сургуульд ажилласан хугацаа нь эрүүл мэндийн тухай хуулийн дагуу эрүүл мэндийн салбарт хамаарах байгууламж гэж үзэх боломжтой тул шаардлага хангасан гэж дүгнэсэн, учир нь эрүүл мэндийн салбарын байгууллага гэдэгт зөвхөн эмнэлгийг хязгаарлан ойлгохгүй бөгөөд сургалт, эрдэм шинжилгээний үйл ажиллагаа хариуцсан байгууллагууд хамаарна. Нэр дэвшсэн иргэдийн ажилласан хугацааг Ажилласан хугацааг тооцох журам болон Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу тооцвол шаардлага хангасан тул сонгон шалгаруулалт хууль ёсны дагуу явагдсан гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Эрүүл мэндийн салбарын байгууллага гэдэгт зөвхөн эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллага гэж хязгаарлан ойлгохгүй, эрдэм шинжилгээ, сургалтын үйл ажиллагаа хариуцсан байгууллагууд хамаарах (Эрүүл мэндийн тухай хууль 14.1).
• Төрийн албаны тухай хууль болон холбогдох тогтоолол, зааврын дагуу ажилласан хугацааг тооцох нь сонгон шалгаруулалтын шаардлагыг хангах үндэслэл болно (Төрийн албаны тухай хууль 35.1.9).
• Сонгон шалгаруулалт нь хууль тогтоомжийн дагуу явагдсан, иргэний эрх, ашиг сонирхолд халдах үндэслэл тогтоогдоогүй тул захиргааны үйлчлэл хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1.6).