Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Нийгмийн даатгал — тэтгэвэр тогтоох баримт материал бүрдүүлэлт, нөхөн төлбөр төлөгдөөгүй гэх үндэслэлээр тэтгэвэр зогсоох. Тэтгэвэр авагч ажилласан жил, шимтгэлийн мөнгө нөхөн тооцох хуулийн дагуу төлбөр төлөх ёстой боловч төлөөгүй гэж үзэн, байцаагчийн актын дагуу тэтгэврийг зогсоосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэвэр тогтооход шаардлагатай баримт материалыг бүрдүүлсэн, мөн нөхөн төлбөрийг байцаагчид бэлнээр өгсөн тул тэтгэвэр зогсоох акт хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэвэр авагч ажилласан жил, шимтгэлийн мөнгө нөхөн төлөх ёстой байсан ч төлөөгүй тул тэтгэвэр тогтоох эрх үүсээгүй гэж үзэн, үндэслэлгүй авсан тэтгэврийг буцаан төлүүлэх акт гаргасан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангаж, тэтгэвэр зогсоох тухай актын холбогдох хэсгийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Тэтгэвэр тогтоох баримт материалыг хянаж, бүрдүүлсэн байцаагч, ахлах байцаагч, дарга нар нь тэтгэвэр тогтооход шаардлагатай баримт бичгийн бүрдэл, баталгаажилтыг урьдчилан хянах, зөрчлийг арилгах, мэргэжлийн зөвлөгөө өгч дэмжлэг үзүүлэх үүргээ биелүүлээгүй тул тэтгэвэр тогтоох ёстойг хянаж шалгах үүргээ биелүүлээгүй гэж үзнэ.
• Нэхэмжлэгч ажилласан жил, шимтгэлийн мөнгийн нөхөн төлбөрийг байцаагчид бэлнээр өгсөн нь тэтгэвэр тогтоох эрх үүсэх нөхцөл шаардлага хангагдсан гэж үзэх үндэслэлтэй тул тэтгэвэр тогтоох ёстой.
• Тэтгэвэр тогтооход хуурамчаар баримт бүрдүүлсэн гэж үзэх үндэслэлгүй, мөн хуурамч баримт бүрдүүлсэн тухай асуудлаар эрх бүхий байгууллагаас гомдол хүсэлт гаргаагүй тул тэтгэвэр тогтооход үндэслэлгүйгээр олгогдсон гэж үзэх үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тэтгэвэр тогтоох баримт бичгийг хянах, зөрчлийг арилгах үүрэг нь нийгмийн даатгалын байгууллагын албан тушаалтны үүрэг тул баримт бүрдүүлэлт дутуу байхад тэтгэвэр тогтоосон бол түүнийг үндэслэлгүй гэж үзэхгүй (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 20.2).
• Тэтгэвэр тогтоох үед баримт материалыг хянаж, нөхөн төлбөр төлөгдсөн эсэхийг шалгах үүрэг нь байцаагчийн үүрэг тул түүнийг хянаж шалгаагүй нь тэтгэвэр тогтоох эрхийг үгүйсгэх үндэслэл болохгүй.
• Тэтгэвэр, тэтгэмж тогтооход шаардлагатай баримт бичгийг бүрдүүлэх, хянах журам нь байгууллагын дотоод журмаар зохицуулагдсан тул тэрхүү журмын дагуу хянаж үзээгүй байх нь тэтгэвэр тогтоох эрхийг үгүйсгэх үндэслэл болохгүй.