Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан шийдвэр хүчингүй болгох. Нэхэмжлэгч компани ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдлөө хариуцагч байгууллага 1 жил 8 сарын дараа шийдвэрлэж, тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан шийдвэр гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллага ашигт малтмалын тухай хууль 19.2 заалтыг зөрчтөж, хугацаа хэтрүүлэн шийдвэрлэсэн, мөн засаг даргын үндэслэлгүй саналыг үндэслэн тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан гэж үзэн, шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг даргын тусгай зөвшөөрөл олгохыг дэмжихгүй санал ирүүлснийг үндэслэн шийдвэр гаргасан бөгөөд энэ нь захиргааны акт мөн, сонсох ажиллагааг зохих ёсоор явуулсан тул хууль ёсны шийдвэр гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох. Хариуцагч байгууллагын шийдвэр Ашигт малтмалын тухай хуульд нийцсэн тул нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй. Хариуцагч байгууллага ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.5-д заасан дагуу засаг даргын саналтай холбоотойгоор тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан тул энэ нь хууль ёсны шийдвэр юм. Засаг даргын санал нь ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.3-д заасан журмын дагуу хариуцагч байгууллагаас асуухаар ирүүлсэн бөгөөд энэ нь захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинж чанарыг агуулсан тул шүүхээр хянах асуудал биш юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Засаг даргын санал нь ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.5-д заасан шаардлагыг хангаагүй байсан тул хариуцагч байгууллагын тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан шийдвэр хууль ёсны шийдвэр юм.
• Засаг даргын санал нь ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.3-д заасан журмын дагуу хариуцагч байгууллагаас асуухаар ирүүлсэн, мөн захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинж чанарыг агуулсан тул энэ нь шүүхээр хянах захиргааны хэрэг биш юм.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1, 27.2.2 заалтуудын дагуу ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.5-д заасны дагуу шийдвэр гаргахаас өмнө холбогдох этгээдэд мэдээлэл хүргэж, сонсох ажиллагааг зохих ёсоор явуулсан тул захиргааны ерөнхий хуулийн 26, 27 дугаар зүйлд нийцсэн юм.