Тогтоол №3865

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Т" ХХК нь Төв аймгийн Баян сумын нутагт хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн боловч Ашигт малтмал, газрын тосны газар (АМГТГ) олгоогүй.
• Нэхэмжлэгч: "Т" ХХК нь АМГТГ-ын Кадастрын хэлтсийн тусгай зөвшөөрөл олгохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгах шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч: АМГТГ-ын Кадастрын хэлтэс нь Төв аймгийн Засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн саналыг үндэслэн тусгай зөвшөөрөл олгох боломжгүй хэмээн нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрсөн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• "Т" ХХК нь 2015 оны 11 дүгээр сарын 09-ний өдөр хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдлийг АМГТГ-т гаргасан.
• АМГТГ нь тус талбайд тусгай зөвшөөрөл олгох боломжтой гэж үзэн, Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.3-т заасны дагуу Төв аймгийн Засаг даргаас санал авахаар 2015 оны 11 дүгээр сарын 19-ний өдөр мэдэгдэл хүргүүлсэн.
• Төв аймгийн Засаг дарга 2015 оны 12 дугаар сарын 21-ний өдрийн 129 тоот албан бичгээр Газрын тухай хуулийн 6.2.1, 52.2, 52.7-г үндэслэн "дэмжихгүй" гэсэн хариуг АМГТГ-т ирүүлсэн.
• Нэхэмжлэгч нь Засаг дарга 30 хоногийн хугацаанд хариу ирүүлээгүй, мөн хуульд заасан үндэслэлгүйгээр татгалзсан гэж үзсэн.
• Шүүх Засаг даргын хариуг мэдэгдлийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор ирүүлсэн гэж тогтоосон бөгөөд Засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн санал нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинжийг агуулсан тул шүүх уг актыг хянан шийдвэрлэх боломжгүй гэж үзсэн.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2017-07-25, Дугаар: 210/МА2017/01111
• "Т" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Төв аймгийн Засаг дарга АМГТГ-ын мэдэгдлийг 2015 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдөр хүлээн авч, 2015 оны 12 дугаар сарын 23-ны өдөр хариу өгсөн нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.4-т заасан 30 хоногийн хугацаанд багтсан.
• Засаг дарга нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.4-т заасны дагуу орон нутгийн байгууллагуудаас санал авч, Газрын тухай хуулийн 6.2.1, 52.2, 52.7 дахь заалтуудыг үндэслэн "дэмжихгүй" гэсэн саналаа АМГТГ-т хүргүүлсэн.
• Төв аймгийн Засаг даргын "дэмжихгүй" гэсэн санал нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинжийг агуулж байгаа тул уг актыг тусад нь маргаагүй нөхцөлд шүүх түүнийг хууль зүйн үндэслэлгүй гэж үзэх боломжгүй.
• АМГТГ нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.1.6-д заасан эрх хэмжээний хүрээнд тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзсан шийдвэрийг хууль зүйн үндэслэлтэй гаргасан.