Тогтоол №3508

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Баян-Ө аймгийн Газрын харилцаа, барилга, хот байгуулалтын газрын даргын тушаалаар М.Н-г орон тооны цомхтголоор ажлаас чөлөөлснийг хууль бус гэж үзэн шүүхэд хандсан.
• Нэхэмжлэгч: М.Н-г зураг төсөл, магадлал хариуцсан мэргэжилтний албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулах.
• Хариуцагч: М.Н-г орон тооны цомхтголоор ажлаас чөлөөлсөн нь төсөв, орон тооны хязгаартай холбоотой хууль ёсны шийдвэр байсан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Хариуцагч нь 2017 оны төсөвт 15 орон тоо батлагдсан тул орон тооны цомхтгол хийж, 2016 оны үр дүнгийн гэрээг хангалтгүй дүгнүүлсэн 2 албан хаагчийг ажлаас чөлөөлсөн. Нэхэмжлэгчид өөр албан тушаал санал болгосон боловч татгалзсан.
• Нэхэмжлэгч нь тус байгууллагын бүтэц, орон тоог баталсан 2015 оны Б/65 дугаар тушаал хүчинтэй хэвээр байгаа, ажлын байрны чиг үүрэг хасагдаагүй, өөр мэргэжилтнүүд гүйцэтгэж байгаа тул орон тоо цомхтгосон нь үндэслэлгүй. Мөн үр дүнгийн гэрээг дүгнэхдээ журам зөрчсөн.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2017-05-04, Дугаар: 210/МА2017/00028
• Баян-Ө аймгийн Газрын харилцаа, барилга, хот байгуулалтын газрын даргын 2017 оны 01 дүгээр сарын 09-ний өдрийн Б/02 дугаар тушаалыг хүчингүй болгож, М.Н-г зураг төсөл, магадлал хариуцсан мэргэжилтний албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан 3 сар 19 хоногийн дундаж цалин хөлстэй тэнцэх 1,980,486 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж нэхэмжлэгчид олгосугай.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Газрын тухай хуулийн 23.2.6-д зааснаар аймгийн газрын албаны бүтэц, орон тоог Засгийн газраас тогтоосон хязгаарт багтаан газрын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага батлах ёстой.
• Газрын харилцаа, геодези, зураг зүйн газрын даргын 2015 оны Б/65 дугаар тушаалаар аймгийн Газрын харилцаа, барилга, хот байгуулалтын газрын бүтэц, орон тоо 18 байхаар батлагдсан бөгөөд уг тушаал хүчинтэй хэвээр байна.
• М.Н-ийн ажиллаж байсан зураг төсөл, магадлал хариуцсан мэргэжилтний орон тоо хасагдаагүй, чиг үүрэг нь хэвээр хадгалагдаж, бусад мэргэжилтнүүд хэрэгжүүлж байгаа нь тогтоогдсон.
• Төсвийн тухай хуулийн 16.5.3-т зааснаар төсвийн шууд захирагч батлагдсан цалингийн сан, орон тооны хязгаарт багтаан цалин хөлсийг тогтоох боловч, хариуцагч нь М.Н-г ажлаас чөлөөлснөөс хойш цалин хөлсийг тогтоосон тушаал гаргасан нь үндэслэлгүй.
• Хариуцагч нь байгууллагын дотоод зохион байгуулалтын бүтцийг шинэчлэн тогтоох талаар дээд шатны төсвийн захирагчаас зөвшөөрөл аваагүй, орон тоог хассан шийдвэр гаргаагүй.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 23.4-т зааснаар албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн нь төрийн албанаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй.
• М.Н-ийн 2016 оны үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшингийн үнэлгээг Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам-ыг зөрчиж хийсэн тул хүчин төгөлдөр бус.