Тогтоол №3245

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Ё.Л-г Баянхонгор аймгийн Засаг даргын А/576 дугаар захирамжаар ажлаас чөлөөлсөн.
• Нэхэмжлэгч: Захирамжийг хүчингүй болгож, Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн төвийн мэргэжилтнээр эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн даатгалыг гаргуулах.
• Хариуцагч: Ажлаас чөлөөлсөн захирамж нь хууль зүйн үндэслэлтэй, учир нь нэхэмжлэгчийн томилгоо нь анхнаасаа хууль бус байсан бөгөөд орон тоо хасагдсан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгч Ё.Л нь 2016 оны 07 дугаар сарын 21-ний өдрийн тушаалаар Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн төвийн мэргэжилтнээр томилогдсон.
• Аймгийн Засаг даргын 2016 оны 09 дүгээр сарын 15-ны өдрийн А/576 дугаар захирамжаар бүтэц, орон тоо шинэчлэгдсэн гэх үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн.
• Нэхэмжлэгч нь Аймгийн Засаг дарга өөрийн эрх хэмжээг хэтрүүлж, хуульд заасан Тамгын газрын даргын эрхийг зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч нь Ё.Л-ийн анхны томилгоо нь Засгийн газрын 2016 оны 141 дүгээр тогтоолоор батлагдсан "Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн төвийн үйлчилгээ үзүүлэх журам"-ын 1.7-д заасныг зөрчсөн тул хууль бус байсан, мөн орон тоо хасагдсан гэж тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: [yyyy-mm-dd], Дугаар: [210/МА2025/00XXX]
• Баянхонгор аймгийн Засаг даргын 2016 оны 09 дүгээр сарын 15-ны өдрийн А/356 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгч Ё.Л-ийг Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн төвийн мэргэжилтний албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Ажилгүй байсан 8 сар 2 хоногийн цалин 6,162,658 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж, нэхэмжлэгчид олгосон.
• Ажилгүй байсан хугацааны нийгмийн даатгалын шимтгэлийг Ё.Л-ийн дэвтэрт бичилт хийхийг хариуцагчид даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Аймгийн Засаг даргад Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн төвийн мэргэжилтнийг чөлөөлөх эрх олгогдсон боловч шийдвэр гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1 (хуульд үндэслэх), 4.2.5 (зорилгодоо нийцсэн, үндэслэл бүхий байх), 4.2.6 (оролцоог хангах) зэрэг зарчмуудыг баримтлаагүй.
• Мөн Захиргааны ерөнхий хуулийн 26, 27, 29 дүгээр зүйлд заасан сонсох ажиллагааг хийгээгүй.
• Нэхэмжлэгч нь Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу төрийн жинхэнэ албан хаагч тул уг хуулийн үндсэн болон нэмэгдэл баталгаагаар хангагдах эрхтэй.
• Хариуцагч орон тоо хасагдсан гэх шалтгаанаар ажлаас чөлөөлөхдөө Төрийн албаны тухай хуулийн зохих заалтыг үндэслээгүй нь хууль бус захиргааны акт болсон.
• Нэхэмжлэгчийн ажиллаж байсан Төрийн үйлчилгээний нэгдсэн төвийн мэргэжилтний орон тоо нь Баянхонгор аймгийн Засаг даргын 2016 оны А/339 дүгээр захирамжаар батлагдаагүй, хасагдсан тул урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоох боломжгүй.
• Маргаан бүхий захиргааны актыг хүчингүй болгосон тул Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1, 46.2-д заасны дагуу ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг гаргуулах үндэслэлтэй.