Үйл явдал
Төрийн албаны маргаан — төсөв, бүтэц, орон тоонд өөрчлөлт орсон шалтгаанаар төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлсөн нь хууль бус гэх асуудал. Төрийн албан хаагчийг төсөв, бүтэц, орон тоонд өөрчлөлт орж цомхотгогдсон шалтгаанаар ажлаас чөлөөлсөн тушаал гаргасан байна. Нэхэмжлэгч уг тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эргүүлэн томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг олгуулахыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Ажлаас чөлөөлөх тушаалыг гаргахаас өмнө бичгээр мэдэгдээгүй, мөн цомхотгол хийх үед албан тушаалын шаардлагыг хангаж буй ажилтныг сонгон авах журмыг зөрчсөн тул тушаал нь хууль бус гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Аймгийн иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын тогтоолоор төсөв, бүтэц, орон тоонд өөрчлөлт орж цомхотгол хийсэн, нэхэмжлэгчийг утсаар мэдэгдсэн, мөн сонсох ажиллагаа явуулсан тул тушаал нь хууль ёсны гэж үзэв.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоох шийдвэр гаргав.
- Цомхотгол хийх тухай шийдвэрийг нэхэмжлэгчид бичгээр мэдэгдээгүй, зөвхөн утсаар ярьсан нь хууль ёсны мэдэгдэл гэж үзэх үндэслэлгүй тул тушаал нь хууль бус гэж дүгнэв.
- Бүтэц, орон тоонд өөрчлөлт орсон тохиолдолд тухайн албан тушаалд тавигдах шаардлагыг хамгийн илүү хангаж буй албан хаагчийг шалгаруулан авах ёстой байсан тул хариуцагч тал Төрийн албаны тухай хууль 49.2, 62.1.3-т заасан журмыг зөрчсөн гэж үзэв.
- Нэхэмжлэгч нь төрийн захиргааны албан хаагч тул ажлаас хууль бусаар халагдсан тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нөхөн олгох үндэслэлтэй тул Хөдөлмөрийн тухай хууль 127.1-д үндэслэн цалин хөлсийг олгох шийдвэр гаргав.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Цомхотгол хийх тухай мэдэгдэл нь хуульд заасан журмын дагуу бичгээр эсвэл цахимаар дамжуулан хийгдсэн байх ёстой тул утсаар ярьсан нь мэдэгдэл гэж үзэхгүй (Төрийн албаны тухай хууль 62.1.4).
- Бүтэц, орон тоонд өөрчлөлт орсон үед албан тушаалыг эрхэлж байсан ажилтны үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшин, туршлагыг харгалзан хамгийн илүү шаардлага хангагч ажилтныг сонгох ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 49.2).
- Хууль бусаар ажлаас халагдсан тохиолдолд ажил олгогч нь ажилтныг ажилд эгүүлэн тогтоосон бол ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлсийг нөхөн олгох үүрэгтэй (Хөдөлмөрийн тухай хууль 127.1).