Тогтоол №2800

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Д.******* нь Завхан аймгийн Засаг даргын 2016 оны 12 дугаар сарын 26-ны өдрийн Б/163 дугаар захирамжаар Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газрын даргын албан тушаалаас чөлөөлөгдөж, тус газрын дэд даргад санал болгогдсон.
• Нэхэмжлэгч: Д.******* нь захирамжийг хүчингүй болгож, урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Завхан аймгийн Засаг дарга нь Аудитын дүгнэлтээр илэрсэн зөрчлүүд болон нэхэмжлэгчийн ажлын байрны тодорхойлолтод заасан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн тул захирамжийг үндэслэлтэй гэж үзсэн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Аудитын дүгнэлтээр Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газар 11.1 сая төгрөгийг зориулалт бусаар зарцуулсан, мөн 4 арга хэмжээг гэрээ байгуулалгүй зохион байгуулж, нягтлан бодогчдын хувийн данс руу мөнгө шилжүүлсэн нь журам зөрчсөн гэж тогтоогдсон.
• Хариуцагч нэхэмжлэгчийг албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн, тухайлбал төсвийн хөрөнгийг зориулалт бусаар зарцуулсан, ойн ангийн үйл ажиллагаанд хяналт тавьж чадаагүй гэж маргасан.
• Нэхэмжлэгч нь мөнгийг аймгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал болон Засаг даргын Зөвлөлөөр хэлэлцүүлсний дагуу зарцуулсан гэж тайлбарласан боловч зөвлөлийн хурлын тэмдэглэлд энэ талаар нэг бүрчлэн хэлэлцсэн нь тогтоогдоогүй.
• Нэхэмжлэгчийг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газрын дэд даргын орон тоо батлагдаагүй байхад тухайн албан тушаалд санал болгосон нь тогтоогдсон.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2017-04-14, Дугаар: 210/МА2017/00096 Завхан аймгийн Засаг даргын 2016 оны 12 дугаар сарын 26-ны өдрийн Б/163 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгч Д.*******ыг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газрын даргын албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан 2017 оны 02 дугаар сарын 17-ны өдрөөс 2017 оны 03 дугаар сарын 17-ны өдрийг хүртэлх 21 хоногийн дундаж цалин хөлстэй тэнцэх 897,792 төгрөгийн олговор болон холбогдох эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг тооцон даатгалын дэвтрүүдэд бичилт хийж олгохыг Завхан аймгийн Засаг даргад даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Завхан аймгийн Засаг даргын захирамж нь Төрийн албаны тухай хуулийн 23.1.1, Засаг захиргаа нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 30.1.10, Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн 16.2.6-д заасныг тус тус зөрчсөн.
• Нэхэмжлэгчийг орон тоо батлагдаагүй дэд даргын албан тушаалд санал болгосон нь хууль бус.
• Ойн ангийн үйл ажиллагаанд гарсан алдаа, зөрчлийг зөвхөн нэхэмжлэгчид хамааруулан хариуцлага хүлээлгэсэн нь төрийн албаны шударга ёс, тэгш байдал, хууль дээдлэх зарчимтай нийцэхгүй.
• Байгаль орчин, аялал жуулчлалын газраас Засаг даргын зөвшилцөх саналд хариу ирүүлээгүй байхад албан тушаалаас чөлөөлсөн нь хуулийн заалтыг зөрчсөн.
• Нэхэмжлэгчийн ажлын гүйцэтгэлийн үнэлгээг шүүх хүчин төгөлдөр гэж үзэх боломжгүй, учир нь нэхэмжлэгч уг үнэлгээг зөвшөөрч гарын үсэг зураагүй.
• Нэхэмжлэгч ажилгүй байсан хугацаанд дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговор авах Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1-д заасан эрхтэй.
• Ажилгүй байсан хугацааны эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 46.2-д заасантай нийцнэ.**