Тогтоол №2686

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: М.******* нь "******* ******* ******* ******* газрын ******* ******* дарга"-ын 2016 оны 01 дүгээр сарын 15-ны өдрийн 02 дугаартай тушаалаар ажлаас халагдсан.
• Нэхэмжлэгч: Хууль бус тушаалыг хүчингүй болгуулж, урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулах, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Нэхэмжлэгчийг албан үүргээ удаа дараа хангалтгүй биелүүлсэн, өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлээгүй, ажлаа хүлээлгэн өгөхдөө эд хөрөнгийг дутуу өгсөн тул ажилд авах боломжгүй гэж тайлбарласан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг "албан үүргээ удаа дараа хангалтгүй биелүүлсэн" гэх буруутай үйлдэл, эс үйлдэхүйд зохих дотоодын хяналт шалгалт явуулж, ажлын хэсгийн дүгнэлтээр буруутгаж байгаа үйл баримтыг тогтоогоогүй.
• Нэхэмжлэгчийн зөрчлийг шалгаж тогтоогоогүй байхад 2016 оны 01 дүгээр сарын 15-ны өдрийн 26 дугаар тушаалаар сахилгын шийтгэл ногдуулсан атлаа, уг зөрчлүүдийг ажлаас халах үндэслэл болгосон нь зөрчилд дахин шийтгэл ногдуулсан хууль бус шийдвэр болсон.
• Нэхэмжлэгчийн 2015 оны үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг "F" (хангалтгүй) гэж дүгнэсэн нь Төрийн албаны зөвлөлийн 2012 оны 134 дүгээр тогтоолоор батлагдсан "Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам"-ын 6.7, 6.8-д заасны дагуу хүчин төгөлдөр болоогүй.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2017-02-06, Дугаар: 210/МА2017/00003
• ******* ******* ******* ******* газрын ******* ******* даргын 2016 оны 01 дүгээр сарын 15-ны өдрийн 02 дугаар тушаалыг хүчингүй болгож, М.*******г ******* ******* ******* ******* газрын ******* ******* аялал жуулчлал, сургалт, сурталчилгаа хариуцсан мэргэжилтний албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон.
• Нэхэмжлэгчийн ажилгүй байсан хугацааны олговор 7105735 төгрөгөөс хуульд заасан шимтгэлийг суутган тооцож, үлдэх олговрыг хариуцагчаас гаргуулан олгосон.
• Нэхэмжлэгчээс улсын тэмдэгтийн хураамжид урьдчилан төлсөн 70200 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулан олгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Төрийн албаны тухай хуулийн 25 дугаар зүйлд төрийн жинхэнэ албан хаагчийг төрийн албанаас халах нөхцөлүүдийг заасан боловч нэхэмжлэгчийн хувьд эдгээр нөхцөл бүрдээгүй.
• Хариуцагч маргаан бүхий захиргааны актыг гаргахдаа нэхэмжлэгчийг "албан үүргээ удаа дараа хангалтгүй биелүүлсэн" гэх буруутай үйлдэл, эс үйлдэхүйд зохих дотоодын хяналт шалгалт явуулж, ажлын хэсгийн дүгнэлтээр буруутгасан үйл баримтыг тогтоогоогүй.
• Нэг зөрчилд хоёр удаа сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль бус.
• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журмын дагуу үнэлгээг хүчин төгөлдөр болгоогүй.
• Хариуцагчийн тайлбараа нотолж буй ажилтнуудын гомдол, иргэдийн тодорхойлолт нь нэхэмжлэлийн шаардлагад хамаарах маргаан бүхий захиргааны акттай холбоо бүхий үйл баримтад хамааралгүй байна.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.1-д заасныг зөрчсөн хариуцагчийн 2016 оны 02 дугаар тушаал нь хууль бус бөгөөд төрийн жинхэнэ албан хаагчийн хөдөлмөрлөх эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн.