Үйл явдал
Татварын маргаан — татварын нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгох. Татвар төлөгч компани нь барилгын ажлын гүйцэтгэлтэй холбоотойгоор орсон орлого, зардал, төсөвт тусгагдаагүй мөнгөн дүнгүүдийг татварын алба хяналт шалгалтаар илрүүлж, нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан байна. Татвар төлөгч компани нь уг дүнгээ хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй гэж үзэн актыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Татварын албаны нөхөн ногдуултын акт нь буруу тул хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь илрүүлсэн орлого нь компанийн урьдчилж орсон орлого боловч зарим мөнгөн дүнгүүд нь шууд холбогдох тал руу шилждэг, төсөвт тусгагдахгүй байсан тул НӨАТ-ын суурь болж чадахгүй.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хяналт шалгалт нь татварын ерөнхий газрын удирдамжийн дагуу хийгдсэн, татварын хяналтын мэдэгдэх хугацаа зөрчсөн байсан ч энэ нь актыг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, татварын нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгосон. Татварын албаны нөхөн ногдуулалтын акт нь хууль бус тул хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь татварын хяналт шалгалт хийх талаар татвар төлөгчид 10-аас доошгүй өдрийн өмнө урьдчилан мэдэгдэх ёстой байсан боловч татварын алба үүнийг зөрчсөн байна. Мөн татварын албаны нөхөн ногдуулалтын акт нь бодит үйл баримттай нийцэхгүй тул хүчингүй болгох ёстой, учир нь барилгын ажлын гэрээний дагуу зарим зардал нь шууд холбогдох тал руу шилждэг, зарим мөнгөн дүн нь НӨАТ тооцоолох суурь болж төсөвт тусгагддаггүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Татварын хяналт шалгалт хийх талаар татвар төлөгчид урьдчилан мэдэгдэх хугацааг зөрчсөн нь татварын хяналт шалгалт хийх үндэслэл болон актын хүчинтэй байдалд нөлөөлөх үндэслэл болж болно (Татварын ерөнхий хууль 41.5).
- Барилгын ажлын гүйцэтгэлтэй холбоотойгоор шууд холбогдох тал руу шилждэг болон НӨАТ-ын суурь болж төсөвт тусгагддаггүй мөнгөн дүнгүүдийг орлого гэж үзэн татвар ногдуулах нь бодит үйл баримттай нийцэхгүй (Аж ахуй нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 12.1).
- Татварын нөхөн ногдуулалтын акт нь тэмдэглэх хэсэгт хяналт шалгалтаар илэрсэн зөрчлийн утга, дүн, зөрчсөн хууль тогтоомжийг тодорхой тусгасан байх ёстой (Татварын ерөнхий хууль 7.6).