Говьсүмбэр аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн

Үйл явдал

Нийгмийн даатгалын маргаан — тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлж тогтоохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус гэж тогтоолгох. Даатгуулагч нь өмнө нь шүүхийн шийдвэрээр ажлаас үндэслэлгүй халагдсан тул ажил олгогч нь түүний ажилгүй байсан хугацааны нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэгдсэн байна. Гэвч ажил олгогч нь шимтгэлийг хоцроож төлсөн тул даатгуулагч тэтгэвэр тогтоолгосон өдрөөс эхлэн тэтгэврийг нэмэгдүүлэн тогтоохгүй байгааг захиргааны байгууллагаас эсэргүүцэж маргаан үүсгэжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэвэр тогтоолгосон өдрөөс эхлэн тэтгэврийн зөрүүг олгох ёстой, учир нь түүний тэтгэврийг тогтооход ашиглах нийгмийн даатгалын шимтгэлийн бичилт нь ажил олгогчийн буруугаас болж хоцорч төлөгдсөн баримттай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэврийг өөрчлөн тогтоох боломжтой боловч тэтгэвэр тогтоосон цагаас эхлэн нэмэгдүүлж олгох боломжгүй, учир нь нийгмийн даатгалын шимтгэл төлсөн хугацаагаар тэтгэврийг тодорхойлдог бөгөөд шимтгэл төлөгдсөн сарын дараах сараас эхлэн өөрчлөх ёстой.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв.

• Нийгмийн даатгалын байгууллага нь нэхэмжлэгчийн өргөдөлд хариу өгч, тэтгэврийг өөрчлөн тогтоох боломжтойг мэдэгдсэн тул захиргааны байгууллагын эс үйлдэхүй байхгүй, учир нь Захиргааны ерөнхий хууль 37.3-т заасны дагуу хугацаанд шийдвэрлэхгүй орхигдуулсан үйлдэл тогтоогдоогүй.
• Тэтгэврийн хэмжээг өөрчлөх нь шимтгэл төлөгдсөн хугацаа болон цалин хөлс өөрчлөгдөх үндэслэлтэй тохиолдолд хамааралтай тул тэтгэвэр тогтоосон өдрөөс эхлэн нэмэгдүүлэх боломжгүй, учир нь Нийгмийн даатгалын тухай хууль 25.1.1, 23.6-д тэтгэврийг өөрчлөх хугацаа, үндэслэл, журмыг тодорхой заасан байна.
• Ажил олгогчийн буруугаас үүссэн тэтгэврийн зөрүүг нөхөн төлүүлэх асуудал нь иргэний хэргийн маргаан тул захиргааны хэрэгт хамаарахгүй, учир нь Нийгмийн даатгалын ерөнхий хууль 32.2.6-д ажил олгогч хохирлыг хариуцах үүрэг заасан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага нь хуульд заасан журмын дагуу өргөдөлд хариу өгч, тэтгэврийг өөрчлөх боломжтойг мэдэгдсэн бол энэ нь эс үйлдэхүй гэж үзэхгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 37.3).
• Тэтгэврийг нэмэгдүүлэн тогтоох үндэслэл болох шимтгэл төлөгдсөн хугацаа нь тэтгэвэр тогтоосон өдрөөс хойш бүртгэгдсэн тохиолдолд тэтгэврийг шимтгэл төлөгдсөн үеэс нь эхлэн өөрчлөхөд хууль зүйн үндэслэлтэй (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 23.6, 25.1.1).
• Ажил олгогчийн буруугаас үүссэн нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөгдөхгүй байсан үр дагаврын хохирлыг нөхөн төлүүлэх асуудал нь иргэний хариуцлагын асуудал тул захиргааны хэрэгт хамаарахгүй (Нийгмийн даатгалын ерөнхий хууль 32.2.6).