Дархан-Уул аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр болон гэрээг хүчингүй болгох. Тендер шалгаруулалтын явцад нэг компанийн ирүүлсэн материалын зардлын тоо хэмжээ болон ажлын хэмжээний тооцоо техникийн тодорхойлолтод заасан шаардлагаас зөрүүтэй байсан тул нэхэмжлэгч тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр, мэдэгдэл болон гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн шаардлагыг бүрэн хангаагүй компанид гэрээ байгуулах эрх олгосон нь хууль бус, улмаас өөрийн эрх ашиг зөрчигдсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Зөрүүтэй ирүүлсэн тоо хэмжээ нь төслийн гүйцэтгэлд сөргөөр нөлөөлөхгүй гэсэн тайлбарыг компаниас авсан тул тендерийн шаардлага хангагдсан гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, харин тендерийн үнэлгээг дахин хийх шаардлагатай гэж үзсэн.

• Гэрээ байгуулах эрх олгохыг даалгах нь захиргааны байгууллагын сонгох эрх хэмжээнд хамаарах асуудал тул шүүх хэрэгжүүлэх эрхгүй, учир нь тендерийг нээх, хянан үзэх, үнэлэх чиг үүргийг хуулиар үнэлгээний хороонд олгосон (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 50.2.2, 50.2.3).
• Тендерийн баримт бичгийн шаардлагыг хангасан эсэх нь үнэлгээний хорооны шийдвэрлэх асуудал тул шүүх захиргааны байгууллагын сонгох эрх хэмжээнд халдах боломжгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 50.2.2).
• Нэхэмжлэгчийн эрхийг сэргээн эдлүүлэх үр дагаврыг хангахад тэдний болон гуравдагч этгээдийн ирүүлсэн тендерт дахин үнэлгээ хийх нь зүйтэй, учир нь тендерийн баримт бичгийн шаардлагад нийцэх эсэхийг нягтлан үзэх шаардлагатай (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.4, 26.9).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллагын тендерийн үнэлгээ хийх, сонгох эрх хэмжээ нь шүүхийн хяналтаас гадуур байдаг тул шүүх тухайн байгууллагын сонгох эрхийг хэрэгжүүлэхийг даалгаж болохгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 50.2.2).
• Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн шаардлагыг хангасан эсэх нь үнэлгээний хорооны шийдвэрлэх чиг үүрэг тул шүүх тухайн шийдвэрийг шууд хүчингүй болгох бус, дахин үнэлгээ хийх үндэслэл байгаа эсэхийг тогтоох ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.4, 26.9).