Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын нөхөн ногдуулалт — татварын хяналт шалгалтаар илэрсэн зөрчлийн акт, тооцооллын алдаа. Татварын байгууллага хэсэгчилсэн хяналт шалгалт хийх ёстой байтал иж бүрэн шалгалт хийж, хий бичилттэй төлбөрийн баримт ашиглан зардал хасаж, татвар ногдох орлогыг бууруулсан гэж үзэн нөхөн ногдуулах акт гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын хяналт шалгалт нь хэсэгчилсэн байх ёстой байтал хязгааргүйгээр давхардуулж хийсэн, мөн татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлтөд хамрагдах боломжтой байсан зардлыг хасаж, тооцооллын алдаа гаргасан тул актын заалтыг хүчингүй болгох шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хяналт шалгалт нь хууль тогтоомжийн дагуу хийгдсэн, хасагдах зардал бодитой байсан нь нотлогдоогүй тул татварын ногдох орлогыг бууруулсан нь зөрчил болсон.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагад үндэслэн татварын нөхөн ногдуулалтын актын тодорхой хэсгийг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлэхээр шийдвэрлэв.

• Татварын нөхөн ногдуулалтын акт дахь тооцооллын үндэслэл болох хасагдах зардал нь Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвараас чөлөөлөгдөх орлогод хамаарах эсэхийг эцэслэн тогтоосон байх ёстой тул татварын алданги, торгуулийн дүнг дахин нягтлан тооцох шаардлагатай, учир нь татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлтийн хууль тогтоомжийн дагуу тухайн орлого болон алданги, торгуулийг холбон тооцох ёстой.
• Татварын байгууллага татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлтөд хамрагдах боломжтой орлогын дүнгээс татварын алданги, торгуулийг тооцохдоо хууль ёсны дараалал болон хугацааг (Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвараас чөлөөлөх тухай хууль 2, Татварын алданги, торгуулиас чөлөөлөх тухай хууль 1) харгалзан үзэх ёстой тул нөхөн ногдуулалтын актын тооцооллыг дахин нягтлан шалгах шаардлагатай.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын хяналт шалгалтаар илэрсэн зөрчлийг нөхөн ногдуулахдаа татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлтөд хамрагдах боломжтой орлого, түүнд хамаарах алданги, торгуулийг холбон тооцож, эцэслэн тодорхойлох ёстой (Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татвараас чөлөөлөх тухай хууль 2, Татварын алданги, торгуулиас чөлөөлөх тухай хууль 1).
• Татварын нөхөн ногдуулалтын актын тооцооллын үндэслэл болох орлого, зардал нь татварын хөнгөлөлт, чөлөөлөлтийн хууль тогтоомжийн дагуу татвараас чөлөөлөгдөх орлогод хамаарах эсэхийг эцэслэн тогтоожгүй бол төлбөрийн дүн буруу гарч болзошгүй (Татварын ерөнхий хууль 41.1, 41.2, 41.3).
• Хяналт шалгалтаар илэрсэн зөрчил нь бусад татварын төрөлд нөлөөлж байвал хяналт шалгалтын хүрээг өргөтгөх эсвэл шинээр тодорхойлох зохицуулалтыг баримтлах ёстой (Татварын хяналт шалгалтын үйл ажиллагаа явуулах журам 2.7).