Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгосон тушаалыг нэхэмжлэгч эс зөвшөөрч, тушаалыг хүчингүй болгуулахаар шүүхэд хандсан. Нэхэмжлэгч газар ашиглах эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй байсан нь орц, гарцын асуудал шийдэгдээгүйгээс үүдэлтэй гэж тайлбарласан.
• Нэхэмжлэгч: **************** ХХК нь Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2023 оны 09 дүгээр сарын 25-ны өдрийн А/*** дугаартай тушаалыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрч, нэхэмжлэгч газраа 13 жил ашиглаагүй тул хуулийн дагуу газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгосон гэж тайлбарласан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгчид 2010 онд 1.7 га, 2020 онд нэмж 0.3 га газрыг аялал жуулчлалын зориулалтаар олгосон.
• 2018 онд газар ашиглах эрхийг цуцалсныг шүүх хүчингүй болгож, 2019 онд эрхийг сэргээсэн.
• Нэхэмжлэгч нь газар ашиглах боломжгүй болсон нь орц, гарцын асуудал шийдэгдээгүй, хөрш компаниуд орц, гарцыг хаасан, хашаа татсан зэргээс үүдэлтэй гэж тайлбарласан.
• Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг 13 жил газраа ашиглаагүй, Байгаль орчин, уур амьсгалын өөрчлөлтийн яам орц, гарцыг зааж өгөх үүрэггүй гэж маргасан.
• Шүүхийн үзлэгээр тухайн газарт өндөр хүчдэлийн шугамаас өөр бүтээн байгуулалт, барилга байгаагүй нь тогтоогдсон.
• Нэхэмжлэгч нь 2024 оны 01 дүгээр сарын 24-ний өдөр маргаан бүхий тушаалыг гардан авсан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-03-22, Дугаар: 210/ШШ2024/00732
• Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2023 оны 09 дүгээр сарын 25-ны өдрийн А/*** дугаартай "Газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгох тухай" тушаалыг хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгчийн улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 70,200 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж нэхэмжлэгчид олгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2023 оны 09 дүгээр сарын 25-ны өдрийн А/*** дугаартай тушаал нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 40.4.1, Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасан үндэслэлээр гарсан.
• Дээд шүүхийн 2008 оны 15 дугаар тогтоолын 1.10 дахь заалтад "хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр" гэдгийг бусдын хууль бус үйлдэл зэрэг газар эзэмшигчээс хамаарах шалтгаан байхгүй байхыг ойлгоно гэж тайлбарласан.
• Өмнөх шүүхийн шийдвэрүүдээр (2018 оны 128/ШШ2018/0790 дугаартай шийдвэр, 2019 оны 221/МА2019/0139 дугаартай магадлал) нэхэмжлэгч газар ашиглах боломжгүй байсан нь орц, гарцын асуудлаас үүдэлтэй бөгөөд энэ нь захиргааны байгууллагын үүрэг байсан гэж тогтоогдсон.
• Энэхүү нөхцөл байдал нь одоо ч арилаагүй байгаа нь нэхэмжлэгчийн тайлбар, нотлох баримт, шүүхийн үзлэгээр нотлогдсон.
• Хариуцагч маргаан бүхий тушаалыг гаргахдаа нэхэмжлэгчийн орц, гарцын асуудал, идэвхтэй үйлдэл, зураг төсөл боловсруулсан зэрэг нөхцөл байдлыг харгалзаагүй нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д заасан "зорилгодоо нийцсэн, бодит нөхцөлд тохирсон" зарчимд нийцээгүй.
• Нэхэмжлэгч нь тушаалыг 2024 оны 01 дүгээр сарын 24-ний өдөр гардан авсан тул 2024 оны 02 дугаар сарын 02-ны өдөр нэхэмжлэл гаргасан нь хөөн хэлэлцэх хугацааг хэтрүүлээгүй гэж үзсэн.**