Тогтоол №16497

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Э******" ХХК нь 2002 оноос хойш ашиглаж ирсэн 0.2 га газраа эзэмших эрх олгохыг хүссэн боловч А****** сумын Засаг дарга татгалзсан тул шүүхэд хандсан.
• Нэхэмжлэгч: "Э******" ХХК нь А****** сумын Засаг даргын газар эзэмших эрх олгохоос татгалзсан шийдвэрийг хүчингүй болгож, газар эзэмших захирамж гаргуулахыг шаардгсан.
• Хариуцагч: А****** сумын Засаг дарга нь нэхэмжлэгчийн хүсэлт гаргасан газар нь сумын газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй, мөн Х****** тосгоны захирагч, Газрын даамал нараас газар эзэмшүүлэх талаар санал ирээгүй тул хүсэлтийг шийдвэрлэх боломжгүй гэж тайлбарласан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгч нь 2002 онд Байгаль орчны яамнаас 2 га газрыг аялал жуулчлалын зориулалтаар ашиглах эрхийн гэрчилгээ авсан. 2011 онд УИХ-ын тогтоолоор уг газар улсын тусгай хамгаалалтаас гарч, Х****** тосгоны эдэлбэр газарт хамаарах болсон.
• Нэхэмжлэгч нь 2013 онд уг газрын 1.8 га талбайд жуулчны бааз, 0.2 га талбайд отог байгуулан ашиглаж байсан бөгөөд 2013 оны А-53 захирамжаар 1.8 га жуулчны баазын зориулалттай газарт эзэмших эрхийн гэрчилгээ авсан боловч отгийн 0.2 га газарт гэрчилгээ олгогдоогүй.
• 2017 онд А****** сумын Засаг даргын А/125 захирамжаар нэхэмжлэгчийн отгийн газрыг Х****** тосгоны захирагчийн ажлын албанд эзэмшүүлсэн нь тогтоогдсон. Уг захирамжийг 2022 онд аймгийн Засаг даргын А/192 захирамжаар хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгч 2024 онд А****** сумын Засаг даргад отгийн газарт эзэмших эрх олгох хүсэлт гаргахад Засаг даргын 2024 оны 05 дугаар сарын 16-ны өдрийн 01/179 тоот албан бичгээр "газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй" гэх үндэслэлээр татгалзсан хариу өгсөн.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-06-27, Дугаар: 210/МА2024/00096
• Хөвсгөл аймгийн А****** сумын Засаг даргын 2024 оны 05 дугаар сарын 16-ны өдрийн 01/179 тоот албан бичгийг хууль бус болохыг тогтоож, "Э******" ХХК-д газар эзэмших эрх олгохыг А****** сумын Засаг даргад даалгах нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгчийн эзэмшихийг хүссэн газар нь тухайн сумын газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй болох нь тогтоогдсон. Газрын тухай хуулийн 31.2-т зааснаар газар эзэмших хүсэлт гаргасан газрын байршил нь газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдсан байх ёстой.
• Нэхэмжлэгчийн хүсэлтэд дурдсан газрын солбицол нь маргаан бүхий газартай хамааралгүй болох нь тогтоогдсон.
• Нэхэмжлэгчийн эзэмшихийг хүсч буй газар нь Хөвсгөл аймгийн ИТХ-ын 2018 оны 09 дүгээр тогтоолоор тогтоосон усны сан бүхий газрын онцгой хамгаалалтын бүсийн 50 метр газартай давхцаж байна. Газрын тухай хуулийн 33.6-д "Усны сан бүхий газрын онцгой хамгаалалтын бүс болон ус хангамжийн эх үүсвэрийн эрүүл ахуйн бүсэд иргэн, хуулийн этгээдэд газар ашиглуулах, эзэмшүүлэхийг хориглоно" гэж заасан.
• Газрын тухай хуулийн 33.1-д зааснаар иргэн, хуулийн этгээдэд газар эзэмшүүлэх асуудлыг тухайн шатны Засаг дарга бие даан шийдвэрлэх эрхтэй бөгөөд Х****** тосгоны захирагч, газрын даамал нараас санал авах шаардлагагүй. Иймд хариуцагчийн "санал ирээгүй тул боломжгүй" гэх тайлбар үндэслэлгүй.
• Нэхэмжлэгчийн 2013 оны А-53 захирамжийг үндэслэн маргаан бүхий газрыг эзэмших эрхтэй гэх тайлбар нь Газрын тухай хуулийн 27.3-т "Нэгж талбар бүр эрхийн гэрчилгээтэй байна" гэж заасныг зөрчсөн, мөн тухайн үед Х****** тосгоны захирагчид газар эзэмшүүлэх эрх олгосон шийдвэр гаргах эрх байгаагүй тул хүлээн авах боломжгүй.**