Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Газрын эзэмшлийн хил хязгаар, кадастрын бүртгэлийн зөрчил, орчны тохижилтын талбайг хууль бусаар нэмж олгох асуудал. Нэхэмжлэгч компани нь эзэмшиж буй газрын кадастрын зургийг буруу, хууль бусаар бүртгүүлсний улмаас хөрш зэргэлдээ компанийн газартай давхцаж, захиргааны байгууллага тус зөрчилд тулгуурлан нэмэлт газрыг эзэмшүүлсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Кадастрын зургийн давхцалыг арилгаж, эзэмшлийн хил хязгаарыг зөв бүртгүүлэх, гэрээний хугацааг сунгахыг шаардсан. Газрын албаны ажилтнууд хамтран ажиллаж, мэдээллийн сангийн зургийг зөрчилтэйгээр өөрчилсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь эзэмшиж буй газраас хэтэрч, нийтийн эзэмшлийн талбайд орчны тохижилт хийсэн, мөн кадастрын зургийг зохих журмын дагуу хийгээгүй тул нэмж олгосон газрын шийдвэр үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нь нэхэмжлэгчийн эзэмшлийн газрын кадастрын зургийг хууль бус үндэслэлээр бүртгүүлсэн, орчны тохижилтыг эзэмшиж буй газрын хилээс хэтэрч хийснийг тогтоосон. Шүүхийн үзлэг, шинжээчдийн дүгнэлтээр нэхэмжлэгч нь хөрш зэргэлдээ этгээдийн газартай давхцаж байгаа нь батлагдсан тул захиргааны байгууллагын нэмэлт газрыг эзэмшүүлсэн шийдвэрийг үндэслэлгүй гэж үзсэн. Барилгын тухай хуулийн тодорхойлолтын дагуу орчны тохижилтыг зөвхөн олгогдсон газрын хил дотор хийх ёстой болохыг тодотгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Орчны тохижилтыг эзэмшиж буй газрын хилээс хэтэрч, нийтийн эзэмшил эсвэл хөршийн газарт хийх нь хууль бус бөгөөд ийм үндэслэлээр нэмэлт газрыг эзэмшүүлэх шийдвэр хүчингүй болно. (Барилгын тухай хууль 3.1.11)
• Кадастрын бүртгэлийн зургийг зохих техникийн болон хуулийн шаардлага хангахгүйгээр, координатын цэгүүдийг буруу тодорхойлсон байдлаар бүртгүүлсэн нь эзэмшлийн хил хязгаарыг буруу тогтоосон гэж үзнэ.
• Захиргааны байгууллага нь газрын эзэмшлийн хил хязгаар, кадастрын мэдээллийн зөрчлийг шалгахгүйгээр, зөвхөн нэхэмжлэгчийн хүсэлт болон буруу мэдээлэлд тулгуурлан шийдвэр гаргах нь хууль бус үйлдэл болно.