Сэлэнгэ аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — барилгын гүйцэтгэгч чиг үүргээ биелүүлээгүй гэж үзэн торгох шийтгэл ногдуулсан. Барилгын хяналтын байцаагч нь гүйцэтгэгч компанийн талбайд зохион байгуулалт муутай, ил далд ажлын акт, материалын шинжилгээний дүгнэлт байхгүй, хананы өрлөгийн хүлцэх хэмжээс хэтэрсэн зэрэг зөрчлүүд илэрсэн гэж үзэн торгох шийтгэлийн хуудас ногдуулжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Барилгын ажлын талбайд зохион байгуулалтын зураг, ил далд ажлын акт, материалын шинжилгээний дүгнэлт байгаа тул зөрчил үйлдээгүй гэж үзэн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хяналт шалгалт хийх үед талбайд зохион байгуулалт муутай, акт, сертификат байхгүй, хананы өрлөгийн хүлцэх хэмжээс хэтэрсэн зэрэг зөрчлүүд баримттай тул шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Гомдол гаргагчийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Барилгын ажил гүйцэтгэх компани нь барилгын тухай хууль 40.1.2-т заасан чиг үүргийг хэрэгжүүлж ажиллах ёстой тул барилга угсралтын талбайн зохион байгуулалт, акт, материалын сертификат, хананы өрлөгийн хүлцэх хэмжээс зэрэгт тавигдсан шаардлагыг биелүүлээгүй нь Зөрчлийн тухай хууль 12.1 7.4-т заасан барилгын гүйцэтгэгч чиг үүргээ биелүүлээгүй гэсэн заалтад нийцэж байгаа тул шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлтэй.
• Хяналт шалгалт хийх үед илэрсэн зөрчлүүдийг ажилтан нь хүлээн зөвшөөрч, засаж ажилласан гэж мэдүүлсэн нь тухайн үед тогтоогдсон нөхцөл байдлыг хүлээн зөвшөөрсөн гэж үзэх учир шийтгэл ногдуулсан нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
• Нэхэмжлэгч нь маргаантай баримтуудыг шийтгэл ногдуулсны дараа тайлбарлаж ирүүлсэн тул энэ нь шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Барилгын ажил гүйцэтгэх явцад талбайн зохион байгуулалт, ил далд ажлын акт, материалын шинжилгээний дүгнэлт, хананы өрлөгийн хүлцэх хэмжээс зэрэг нь заасан шаардлагыг хангаагүй байвал барилгын гүйцэтгэгч чиг үүргийг зөрчсөн гэж үзнэ (Барилгын тухай хууль 40.1.2, Зөрчлийн тухай хууль 12.1 7.4).
• Зөрчлийн хэрэг нээх үед тогтоогдсон нөхцөл байдлыг дараа нь засаж ажилласан нь тухайн үед үйлдсэн зөрчлийг хүлээн зөвшөөрсөн гэж үзэх үндэслэл болдог.
• Захиргааны хэрэгт хандах журмын дагуу гомдол гаргах үед баримт нотлох баримтуудыг шаардлагатай хугацаанд (шийтгэл ногдуулсны өмнө) ирүүлээгүй бол шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох үндэслэл болдоггүй.