Тогтоол №8116·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: С ХХК болон бусад 5 компанийн шатахууны чанарт хийсэн хяналт шалгалтын үр дүн, дүгнэлтүүдийн хууль ёсны эсэх талаарх маргаан.
- **Нэхэмжлэгч**: С ХХК, Ш ХХК, М ХХК, С ХХК, Н ХХК нар нь Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын удирдамжийг илт хууль бус болохыг тогтоох, мөн улсын ахлах байцаагчийн дүгнэлтийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар болон Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн яамны салбарын хяналтын газрын улсын ахлах байцаагч А.Б нар нь удирдамж болон дүгнэлт хууль ёсны болохыг хамгаалсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-03-04, **Дугаар**: 128/ШШ2024/0192
- **Шийдвэр**: Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газарт холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, улсын ахлах байцаагч А.Бийн дүгнэлтүүдийн зарим хэсгийг хүчингүй болгуулах шаардлагаас татгалзсаныг баталж, бусад нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: ЗХШХШТХ-ийн 54.1.1, 54.2, 66.1-д заасныг баримтлан Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын удирдамж нь захиргааны акт биш, мөн улсын байцаагчийн дүгнэлт нь хууль зөрчөөгүй, хяналт шалгалтын явцад гарсан бөгөөд нэхэмжлэгч нарын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй гэж үзсэн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-05-13, **Дугаар**: 210/МА2024/00732
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч нар
- **Гомдлолын шалтгаан**: Удирдамж захиргааны акт болох, дүгнэлтүүд нь дээж авах стандарт, лабораторийн итгэмжлэл, шинжилгээний үр дүнгийн зөрүү, хугацаа хэтрүүлэлт зэрэг хууль, журам, стандартыг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгч нарын давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын 01/16 дугаар хяналт шалгалтын удирдамж нь Өрсөлдөөний тухай хууль, Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хууль зэрэгт заасан тус байгууллагын чиг үүрэг, бүрэн эрхийн хүрээнд гарсан зохион байгуулалтын шинжтэй баримт бичиг тул хэн нэгэн этгээдэд эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчих сөрөг үр дагавар үүсгээгүй.
- Улсын байцаагчийн дүгнэлтүүд нь аж ахуйн нэгжийн нэргүйгээр тусгайлан кодолсон шинжилгээний дүнд үндэслэсэн бөгөөд Монгол Улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй стандарт үзүүлэлттэй харьцуулж гаргасан нь хууль зөрчөөгүй.
- Дээж авах стандарт зөрчсөн, лабораторийн итгэмжлэл, тоног төхөөрөмжгүй байсан, шинжилгээний үр дүн зөрүүтэй гарсан зэрэг нь шинжилгээ хийсэн байгууллага, дээж авсан этгээдийн үйл ажиллагаатай холбоотой бөгөөд улсын байцаагчийн бүрэн эрхэд хамаарахгүй.
- Байцаагчид тусгай лабораторийн шинжилгээний дүнг үгүйсгэх, зөв бурууг шалгах, тогтоох чиг үүрэг хуулиар олгогдоогүй.
- Хоёр өөр лабораторийн шинжилгээний дүн зөрүүтэй гарсан нь шинжилгээний үйл ажиллагаанд алдаа гарсан байж болох ч, дээж байхгүйгээс дахин шинжилгээ хийлгэх боломжгүй.
- Үндэслэлийг тодруулахад, хэрэглэгчдээс ирсэн өргөдөл, гомдол, мэдээллийг үндэслэн стандартын шаардлага хангаагүй үзүүлэлттэй лабораторийн шинжилгээний дүнг үндэслэж дүгнэлт гаргасан нь Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн 4.1.1-д заасан зарчимд нийцсэн.
- Бараа бүтээгдэхүүнийг стандартын шаардлага хангасан эсэх талаар дүгнэлт гаргахад эрх зүйн байдлыг дээрдүүлэх зарчим хамааралгүй.
- Гаалийн ерөнхий газрын лабораторийн шинжилгээний дүн нь энэхүү хяналт шалгалтад хамааралгүй тул шүүх түүнийг үнэлж дүгнэх шаардлагагүй.