Улсын дээд шүүхийн Шүүх хуралдааны тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Ц.Б нь Баянгол дүүргийн 162 дугаар цэцэрлэгийн эрхлэгчээр ажиллаж байгаад Нийслэлийн Засаг даргын захирамжаар ажлаас чөлөөлөгдсөн. Уг захирамж нь Авлигын эсрэг хууль болон Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийг зөрчиж, хамаарал бүхий этгээд болон багшлах эрхгүй хүмүүсийг ажилд авсан гэх үндэслэлтэй байв.
• Нэхэмжлэгч: Ц.Б нь Нийслэлийн Засаг даргын 2018 оны 3 дугаар сарын 19-ний өдрийн Б/43 тоот захирамжийг хууль бус гэж үзэн хүчингүйд тооцуулах, урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговрыг гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл төлүүлж, дэвтэрт бичилт хийхийг даалгах нэхэмжлэл гаргасан.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга нь Ц.Б-г албан үүргээ гүйцэтгэхдээ хамаарал бүхий этгээд болон багшлах эрхгүй хүмүүсийг ажилд авч, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан нь Авлигатай тэмцэх газрын шалгалтаар тогтоогдсон тул Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37.1.4, 40.1.4, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн 29.2.4-т заасныг үндэслэн ажлаас чөлөөлсөн нь хууль ёсны гэж тайлбарлаж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2018-09-17, Дугаар: 182/ШШ2018/01758
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 128.1.2, 128.1.5, 69.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2018-10-29, Дугаар: 2207
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий гэж үзсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2019-04-02, Дугаар: 210/МА2019/00515
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 27, 131 дүгээр зүйлүүдийг буруу тайлбарлаж, Нийслэлийн Засаг даргын захирамж гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийг зөрчсөн байдлыг үнэлээгүй гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг өөрчилж, Ц.Б-г урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговрыг гаргуулсан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нийслэлийн Засаг дарга нь Ц.Б-г ажлаас чөлөөлөхдөө Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37.1.4 (эрх бүхий байгууллага шаардсан) болон 40.1.4 (ноцтой зөрчил гаргасан) гэсэн хоёр өөр үндэслэлийг нэг захирамжид дурдсан нь эрх зүйн хувьд зөрчилдөөнтэй.
• Авлигатай тэмцэх газрын 05/1246 тоот албан бичиг нь Ц.Б-д Авлигын эсрэг хуулийн 33.1.2-т заасны дагуу хариуцлага хүлээлгэхийг хүссэн боловч хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгох агуулга тусгагдаагүй.
• Авлигатай тэмцэх газар нь хууль зөрчсөн этгээдэд арга хэмжээ авахуулахаар албан ёсны шийдвэр гаргах ёстой байтал Нийслэлийн Засаг дарга нь тус газрын албан бичгийг үндэслэн ажлаас чөлөөлсөн нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 37.1.4-т заасан зохицуулалтад нийцээгүй.
• Нэхэмжлэгч нь Нийслэлийн боловсролын газартай хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсан байхад гэрээний тал бус Нийслэлийн Засаг дарга Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1.4-т заасан үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн нь буруу.
• Хоёр шатны шүүх Нийслэлийн Засаг даргын захирамж болон Авлигатай тэмцэх газрын албан бичгийн хууль зүйн үндэслэлийг буруу үнэлж, Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 118.4-т заасныг зөрчсөн.
• Ц.Б-г хууль бусаар ажлаас чөлөөлсөн тул Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 128.1.2, 69.1-д заасны дагуу урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговрыг гаргуулах үндэслэлтэй.