Сүхбаатар дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хууль бус — нэг удаагийн буцалтгүй тусламж олгох эрх үүсэх эсэх тухай. Нэхэмжлэгч нь төрийн хяналтын байгууллагад улсын байцаагчаар ажиллаж байсан бөгөөд ажилласан хугацааг нь үндэслэн нэг удаагийн буцалтгүй тусламж олгохыг шаардсан байна. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг төрийн жинхэнэ албан хаагчаар ажиллаагүй, харин аж ахуйн тооцоот төрийн өмчит үйлдвэрийн газрын үндсэн орон тоонд гэрээгээр ажилласан гэж үзсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу өндөр насны тэтгэвэрт гарахад нэг удаагийн буцалтгүй тусламж олгох ёстой, учир ажилласан хугацааг нь төрийн албан хаагчаар ажилласан гэж тооцохыг шаардсан.
• Хариуцагч: Нэхэмжлэгч нь төрийн жинхэнэ албан хаагчаар ажиллаагүй, хариуцагч байгууллагын үндсэн орон тоонд хөдөлмөрийн гэрээгээр ажилласан тул төрийн албан хаагчийн статустай хамаарахгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Нэхэмжлэгч нь төрийн жинхэнэ албанаас чөлөөлөгдөж, төрийн өмчит үйлдвэрийн газрын үндсэн орон тоонд ажиллахаар тусгай тушаалаар шилжүүлэн ажиллуулсан тул төрийн албан хаагчаар 37 жил ажилласан гэж үзэх боломжгүй, учир нэхэмжлэгч нь төрийн албан хаагчаар 5 жил, үүнээс сүүлийн 3 жил тасралтгүй ажилласан гэх шаардлагыг хангахгүй байна. Нэхэмжлэгч нь төрийн албан хаагчаар ажиллаж байгаа эсэх нь төрийн албаны тухай хуулийн 3.1.2-т заасан төрийн албан тушаалыг эрхэлж, төрөөс цалин хөлс авч ажиллах нөхцөлөөр ажиллах гэсэн утгатай учир, хариуцагч байгууллагын үндсэн орон тоонд гэрээгээр ажиллаж байгаа нь төрийн албан хаагчаар ажилласан гэж үзэх үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчаар ажилласан байх нөхцөл нь төрийн албаны тухай хууль 3.1.2-т заасан төрийн албан тушаалыг эрхэлж, төрөөс цалин хөлс авч ажиллах нөхцөлөөр ажиллах байх ёстой тул аж ахуйн тооцоот төрийн өмчит үйлдвэрийн газрын үндсэн орон тоонд гэрээгээр ажиллаж буй ажилтан төрийн албан хаагчаар ажилласан гэж үзэх боломжгүй (Төрийн албаны тухай хууль 3.1.2).
• Нэхэмжлэгч нь төрийн жинхэнэ албанаас чөлөөлөгдөж, өөр байгууллагын үндсэн орон тоонд ажиллахаар тушаал гаргасан тул төрийн албанд тасралтгүй ажилласан гэх шаардлагыг хангахгүй байна (Засгийн Газар 2019 оны 07 дугаар тогтооллын хавсралт).
• Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн тул төлсөн улсын тэмдэгтийн хураамжийн илүү төлбөрийг буцаан олгох ёстой (Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 56.1, 60).