Нийслэлийн Эрүүгийн хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нийтийн албан тушаалтан албан үүрэг, бүрэн эрх, албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж бусдад давуу байдал бий болгосон эсэх тухай маргаан. Төрийн байгууллагын удирдлага эрхэлж байх хугацаандаа тухайн байгууллагын өмнө нь ажиллаж байсан, мэргэжлийн чадамжтай иргэнийг цар тахлын үеийн зохицуулалттай нийцүүлэн, тусгай шалгалт явуулахгүйгээр албан тушаалд дэвшүүлэн томилж, түүнийг ажилласан мэтээр цалин тооцож өгсөн нь албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан үйлдэл болох эсэх асуудал үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Шүүгдэгч: Төрийн албаны сонгон шалгаруулалтын зохицуулалт цар тахлын үеийн онцгой нөхцөл байдлаар хойшлуулсан тул тухайн иргэнийг мэргэжлийн чадамжид нь үндэслэн томилсон бөгөөд энэ нь эдийн болон бус ашиг сонирхож, албаны эрх ашгийн эсрэг үйлдэл хийгээгүй тул гэм буруугүй гэж үзсэн.
• Прокурор: Шүүгдэгч нь Төрийн албаны тухай хуульд заасан тусгай шалгалтын журмыг зөрчж, томилолтын дараа цалин тооцож өгснөөр албан тушаалын байдлаа урвуулан ашиглаж, байгууллагад хохирол учруулсан гэж үзэн ялласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх шүүгдэгчийг торгох ял болон нийтийн албанд томилогдох эрхийг хасах ял шийтгэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийтгэх тогтоолыг хүчингүй болгож, хэргийг гэмт хэргийн шинжгүй үндэслэлээр хэрэгсэхгүй болгосон, учир нь тухайн үеийн цар тахлын онцгой нөхцөл байдал болон байгууллагын хүний нөөцийн дутагдлыг харгалзан, мэргэжлийн чадамжид нь үндэслэн томилолт хийсэн нь нийгэмд аюултай шинж агуулаагүй, эрх ашигт ноцтой хохирол учруулсан баримт тогтоогдоогүй тул гэмт хэрэг биш байна гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан тушаалын байдлаа урвуулан ашигласан гэмт хэрэг үйлдэгдэхийн тулд хууль бус үйлдэл нь нийгэмд аюултай шинж агуулах, эрх, ашиг сонирхолд ноцтой хохирол учруулсан байх ёстой тул зөвхөн журам, зөвлөмж зөрчсөн үйлдлийг гэмт хэрэгт тооцохгүй (Эрүүгийн хууль 2.1).
• Төрийн албаны сонгон шалгаруулалтын үйл ажиллагааг цар тахлын үеийн онцгой нөхцөл байдлаар хойшлуулсан тухайн үеийн эрх зүйн зохицуулалт болон байгууллагын хэвийн үйл ажиллагааг хангах шаардлагатай байсан тул тухайн томилолтыг эдийн бус ашиг сонирхож, албаны эрх ашгийн эсрэг хийсэн гэх үндэслэл хангаагүй (Эрүүгийн хууль 22.1).
• Хууль тогтоомжоор олгогдсон эрх, үүргийн хүрээнд журам, зөвлөмж зөрчсөн үйлдлийг эрүүгийн хэрэг биш гэж дүгнэсэн ч тухайн үйлдлийг бусад журмаар хариуцлага тооцох боломжтой (Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 34.19).