Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Гадаадын иргэний төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг гэрчилсэн итгэмжлэлийн хүчин төгөлдөр байдал, нотлох баримтын хэлбэр хугацааг тодорхойлох хууль зүйн маргаан. Гадаадын иргэн компанид хувьцаа эзэмших эрх зөрчигдсөн гэж үзэн бүртгэлийг хүчингүй болгохыг шаардсан боловч нэхэмжлэл гаргасан төлөөлөгч нь олж авсан итгэмжлэл нь захиргааны хэргийн шүүхэд оролцох хуулийн шаардлагыг хангаагүй, мөн консулын төлөөлөгчийн үйлдсэн баримт бичигт конвенцийн дагуу баталгаажуулалт шаардагдахгүй гэдгийг зөв тайлбарлаагүй тул нэхэмжлэгч төлөөлөгч бүрэн эрхгүй гэж үзсэн тохиолдол.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Бүртгэлийн байгууллага хуульд заасан баримт бичгийн бүрдлийг шалгах үүргээ гүйцэтгэлгүй, зөрчилтэй баримт дээр үндэслэн бүртгэл хийснээр хөрөнгө оруулагчийн 90 хувийн эзэмшлийн эрх зөрчигдсөн. Бүртгэлийг хүчингүй болгож, эзэмшлийн эрхийг тогтоохыг хүссэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгч нь хууль ёсны бүрэн эрхгүй, нотлох баримт нь конвенцийн шаардлагад нийцэхгүй байгаа тул нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах шаардлагатай гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, компанийн улсын бүртгэлийг хүчингүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Үүний шалтгаан нь нэхэмжлэгчийн төлөөлөгчид олгосон итгэмжлэлд захиргааны хэргийн шүүхэд оролцох тусгай эрхүүдийг тусгайлан заагаагүй тул тухайн төлөөлөгч бусдад бүрэн эрхээ шилжүүлэх эрхгүй, улмаар нэхэмжлэгч төлөөлөгч бүрэн эрхгүй гэж үзсэн явдал юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны хэргийн шүүхэд төлөөлөгч оролцох эрхийг гэрчилсэн итгэмжлэлд нэхэмжлэлийн шаардлагыг өөрчлөх, давж заалдах, бусдад шилжүүлэх зэрэг тусгай эрхүүдийг тусгайлан заагаагүй тохиолдолд тухайн төлөөлөгч бусдад бүрэн эрхээ шилжүүлэх эрхгүй гэж үзнэ. (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 27.2)
• Гадаадын албан ёсны баримт бичигт консулын төлөөлөгчийн үйлдсэн нотариатын үйлдэл хамаарах бөгөөд энэ нь конвенцийн дагуу Апостиль гэрчилгээгээр баталгаажуулах шаардлагад ордоггүй. (Гадаадын албан ёсны баримт бичгийг баталгаажуулах шаардлагыг халах тухай конвенц 1 дүгээр зүйл)
• Итгэмжлэлийн хэлбэр, хугацааг олгосон улсын хуулиар тодорхойлох заалтыг буруу хэрэглэж, бүрэн эрхгүй этгээдийн нэхэмжлэлийг хянан шийдвэрлэсэн нь шүүхийн шийдвэрийг хууль бус болгодог. (Иргэний хууль 548.8)