Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

НӨАТ-ын хий бичилттэй падааныг ашигласан гэх үндэслэлээр татварын алба татвар төлөгчөөс тайлангаа залруулахыг шаардсан, үүнийг хууль бус гэж үзсэн эрх зүйн маргаан. Татварын алба цагдаагийн мэдээлэлд үндэслэн хий бичилттэй падааны жагсаалтыг хүргүүлж, залруулга хийхгүй бол эрүүгийн хариуцлагад татагдахыг анхааруулсан тул татвар төлөгч тайландаа залруулга хийж, нэмэгдсэн өртгийн албан татварын өр үүсгэсэн. Татвар төлөгчөөс бодит худалдан авалт хийгдсэнийг нотлох баримт байхгүй, нийлүүлэгч компанийн албан тушаалтнууд ял шийтгүүлсэн ч худалдан авагч буруугүй гэж үзэж, татварын албаны эс үйлдэхүйг хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын албаны шаардлага нь хууль бус, нийлүүлэгч компанийн албан тушаалтнууд ял шийтгүүлснээр худалдан авагч буруугүй болох нь тогтоогдсон, мөн татварын алба шүүхийн шийдвэргүйгээр системд засвар оруулах боломжгүй гэж тайлбарласан. Татварын алба нь хяналт шалгалт хийж акт тогтоосон бус, цагдаагийн бичгээр айлган дарамталж залруулга хийлгэсэн тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахыг хүссэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгчөөс бодит худалдан авалт хийгдсэнийг нотлох баримт гаргаж өгөөгүй, хий бичилттэй падаанд холбогдох дүнгээр татварын өр үүссэн. Татварын албаны шаардлага нь татварын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийг шаардах эрхээ хэрэгжүүлсэн үйлдэл бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь татварын албаны залруулга хийлгэх шаардлага нь Татварын ерөнхий хуулийн заалтыг зөрчөөгүй, нэхэмжлэгч бодит худалдан авалт хийгдсэнийг нотлох баримтгүй, мөн татварын өртэй болсонтойгоо маргасан нь хариуцагчийг буруутгах үндэслэл болохгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын алба нь татвар төлөгчийн үйл ажиллагаанд оролцохоос сэргийлсэн заалтыг зөрчөөгүй бөгөөд татварын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийг шаардах, хууль бус ажиллагааны талаар гомдол гаргах эрхтэй гэж үзсэн (Татварын ерөнхий хууль 14.2, 17.1.8, 17.1.9).
• Хий бичилттэй падаанд холбогдсон нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг хасч тооцохгүй байгааг маргахад худалдан авалт бодитоор хийгдсэнийг нотлох баримт, нэмэгдсэн өртгийн албан татвар төлсөн талаарх баримт байхгүй бол татварын албаны эс үйлдэхүй хууль ёстой гэж тогтоосон.
• Татвар төлөгчөөс залруулга хийлгэх тухай шаардлага нь түүний эрх хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй, залруулгаар тайлангаа төлөхөөр тусгасан нэмэгдсэн өртгийн албан татвараас чөлөөлөх эрх зүйн үндэслэл тогтоогдохгүй гэж дүгнэсэн.