Тогтоол №3355

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Ашигт малтмал, газрын тосны газар нь СШ6605, СШ6615, СШ6625 дугаартай талбайд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл авах сонгон шалгаруулалт зарласан бөгөөд "Т А Н" ХХК хамгийн өндөр үнийн санал гаргасан боловч Ашигт малтмал, газрын тосны газрын дарга уг сонгон шалгаруулалтыг "хууль тогтоомжид нийцэж буй эсэхийг тодруулах" үндэслэлээр хүчингүй болгосон.
• Нэхэмжлэгч: "Т А Н" ХХК нь Ашигт малтмал, газрын тосны газрын даргын А/39 дүгээр тушаалын СШ6605, СШ6615, СШ6625 дугаартай талбайд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, сонгон шалгаруулалтын үнэлгээг нэгтгэн дүгнэлт гаргахыг Сонгон шалгаруулалтын комисст даалгахыг хүссэн.
• Хариуцагч: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын дарга нь Засгийн газрын тогтоол болон бусад хууль тогтоомжид нийцэж буй эсэхийг шалгах зорилгоор сонгон шалгаруулалтыг түр хойшлуулсан нь бүрэн эрхийн асуудал бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчөөгүй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2024-08-08, Дугаар: 128/ШШ2024/0616
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангасан.
• Үндэслэл: Засгийн газрын 2023 оны 268 дугаар тогтоолд нийцээгүй гэж үзэх үндэслэлгүй, тухайн үед иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын санал авах ажиллагааг хийсэн нь тогтоогдсон, захиргааны байгууллага Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1, 26.2-т заасан тайлбар, санал авах ажиллагааг хэрэгжүүлээгүй.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2024-11-28, Дугаар: 221/МА2024/0753
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Хариуцагч Усны тухай хуулийн дагуу сав газрын захиргаанаас санал аваагүй тул сонгон шалгаруулалтыг хүчингүй болгосон нь зөв, сонгон шалгаруулалт дуусаагүй тул нэхэмжлэгчийн эрх ашиг зөрчигдөөгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2025-01-28, Дугаар: 49
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Хууль хэрэглээний зөрүүг арилгах, эрх зүйн шинэ ойлголт тогтоох.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, маргаан бүхий тушаалын СШ6605, СШ6615, СШ6625 дугаар талбайд холбогдох хэсгийг 6 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, дахин шинэ акт гаргахыг хариуцагчид даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.1.26-д заасан "хориглосон талбай давхцаж байгаа эсэхийг шалгах" чиг үүрэгт Усны тухай хуулийн 17.2-т заасан "тус сав газрын захиргааны саналыг үндэслэх" ажиллагаа хамаарна.
• Хариуцагч сонгон шалгаруулалт зарлахдаа Усны сав газраас санал аваагүй нь алдаатай.
• Сонгон шалгаруулалтыг хүчингүй болгох нь хариуцагчийн эрх хэмжээнд хамаарах боловч, энэхүү шийдвэр нь усны асуудлаар мэргэжлийн байгууллагын дүгнэлтээс хамаарч хууль ёсны эсэх нь тодорхойлогдоно.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д зааснаар хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах шаардлагатай бөгөөд шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн тохиолдолд захиргааны актыг зургаан сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлж, дахин шинэ акт гаргахыг даалгах нь зүйтэй.
• Хэрэв тогтоосон хугацаанд хариуцагч шинэ акт гаргаагүй бол маргаан бүхий тушаалын холбогдох хэсэг хүчингүй болно.
• Шүүхийн тогтоолыг биелүүлэхдээ хариуцагч хуульд нийцүүлэн ажиллагааг хийж, мэргэжлийн байгууллагаас санал, дүгнэлт авсны дараа усны хууль тогтоомж зөрчигдөхгүй, хориглосон талбайтай давхцахгүй бол сонгон шалгаруулалтыг үргэлжлүүлж, техникийн саналыг үнэлэн дүгнэлт гаргана.