Тогтоол №2955

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нийслэлийн Засаг даргын орлогч үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүний татварыг ажилтнуудын цалингаас бэлэн бусаар суутган авахыг зогсоох чиглэл өгсөн нь хууль бус эсэх тухай маргаан үүссэн.
• Нэхэмжлэгч: Монголын боловсрол, шинжлэх ухааны үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо, Нийслэл Улаанбаатар хотын үйлдвэрчний эвлэлүүдийн холбоо, Монголын эрүүл мэндийн ажилтны үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо. Нийслэлийн Засаг даргын орлогчийн албан бичгүүдийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг даргын орлогч. Албан бичгүүд нь хууль тогтоомжид нийцсэн, хамтын гэрээгээр татвар суутгах нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 63.1-ийг зөрчсөн, мөн эвлэлийн дотоод харилцаанд ажил олгогчийг оролцуулах нь Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын 87 дугаар конвенцийг зөрчсөн гэж үзсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2015-10-16, Дугаар: 677
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.1.6.л, Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн эрхийн тухай хуулийн 5.1.1, 6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 63.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2015-12-17, Дугаар: 585
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангуулах.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
• Үндэслэл: Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн эрхийн тухай хуулийн 5.1.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 10.1, 63.1.2.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2016-01-20, Дугаар: 210/МА2016/00028
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх Хөдөлмөрийн хуулийн холбогдох заалтыг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хамтын гэрээгээр үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүний татварыг ажилтны цалингаас бэлэн бусаар суутган авах нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 3.1.4-т заасан "хуулиар шууд зохицуулаагүй асуудлаар ажил олгогч, ажилтны төлөөлөгчдийн хооронд байгуулсан тохиролцоо"-нд хамаарна.
• Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн эрхийн тухай хуулийн 3.1, 5.1.1-д зааснаар үйлдвэрчний эвлэл нь ажил олгогчтой гишүүдийн өмнөөс хамтын гэрээ байгуулах эрхтэй.
• Хариуцагчийн маргаан бүхий албан бичгүүд нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 10.1-д заасан "хамтын гэрээ, хэлэлцээр байгуулах, хэрэгжүүлэх явцад төрийн байгууллага, албан тушаалтны зүгээс талуудын хууль ёсны эрхийг хязгаарлах буюу эрхээ хэрэгжүүлэхэд нь хууль бусаар саад учруулах, хөндлөнгөөс оролцохыг хориглоно" гэсэн заалтыг зөрчсөн байна.
• Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн эрхийн тухай хуулийн 7.2-т зааснаар үйлдвэрчний эвлэлүүд нь гишүүдийн татварын үндсэн дээр үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 18.1.11-д заасан "үйлдвэрчний эвлэл, түүний ажилтан, сонгуультнаас үйл ажиллагаагаа явуулах нөхцөл бололцоог хангах" нь гишүүдийн татварыг хамтын гэрээгээр зохицуулах харилцаанд хамаарна.
• Давж заалдах шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хуулиар тогтоосон журмыг зөрчөөгүй, холбогдох хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн.