Шүүхийн тогтоол #2666

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: "С г с" ХХК нь ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийг цуцлах тухай Ашигт малтмал, газрын тосны газрын шийдвэр болон Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны ажлын хэсгийн дүгнэлтийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан. Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрөлтэй талбайдаа олборлолт, ашиглалтын үйл ажиллагаа явуулаагүй байсан. АНХАН ШАТ: Шүүх маргаан бүхий актуудыг тодорхой хугацаагаар түдгэлзүүлж, тогтоосон хугацаанд шинэ акт гаргаагүй бол хүчингүй болсонд тооцохоор шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангаж, анхан шатны шийдвэрийг өөрчлөн, маргаан бүхий актуудыг шууд хүчингүй болгосон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Хариуцагч байгууллагууд тусгай зөвшөөрөл цуцлах үндэслэл нь орон нутгийн саналууд болон газрын давхцалтай байдал гэж гомдол гаргасан. Дээд шүүх давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагч нарын гомдлыг хэрэгсэхгүй болгосон. ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүх давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хууль ёсны, үндэслэлтэй гэж үзэв. Ашигт малтмалын тухай хуулийн 56.1.5-д тусгай зөвшөөрлийг цуцлахын тулд эзэмшигч нь байгаль орчинд хортой нөлөөлсөн, эсхүл нөхөн сэргээх, менежментийн төлөвлөгөөний үүргээ биелүүлээгүй нь тогтоогдсон байх ёстой. Хариуцагч Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам болон Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс нь нэхэмжлэгч үйл ажиллагаа явуулаагүй, хортой нөлөөлөл үзүүлээгүй байхад зөвхөн орон нутгийн саналыг үндэслэн акт гаргасан нь хууль бус. Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн ерөнхий зохицуулалтууд нь тусгай зөвшөөрөл цуцлах шууд үндэслэл болохгүй. Хариуцагч нар актынхаа үндэслэлийг нотлох үүргээ биелүүлээгүй тул тэдний гомдлыг хангах боломжгүй.