Тогтоол №1831

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Говь-Алтай аймгийн Засаг даргын 2018 оны 4 дүгээр сарын 30-ны өдрийн Б/27 дугаар захирамжаар Есөнбулаг сумын гуравдугаар сургуулийн захирал М.Н-г төрийн албанаас халсан байна.
• Нэхэмжлэгч: М.Н нь Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгуулж, урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд эгүүлэн томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, эрүүл мэнд болон нийгмийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Говь-Алтай аймгийн Засаг дарга М.Н нь Төсвийн болон Бага, дунд боловсролын тухай хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй, санхүүгийн зөрчил гаргасан тул төрийн албанаас халсан нь хууль ёсны гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2018-09-25, Дугаар: 16
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Төсвийн тухай хуулийн 16.5.1, 16.5.5, 16.5.6, Төрийн албаны тухай хуулийн 25.1.1, Бага, дунд боловсролын тухай хуулийн 20.2.4-т заасан үүргээ нэхэмжлэгч хангалтгүй биелүүлсэн.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2018-12-19, Дугаар: 221/МА2018/0641
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангасан.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 25.1.1, Төсвийн тухай хуулийн 19.3, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13.6-д заасныг баримтлан, санхүүгийн зөрчил нь нягтлан бодогчийн буруутай үйл ажиллагаатай холбоотой тул захирлыг ажлаас халсан шийдвэр нь тогтоогдсон зөрчлийн шинж байдал, үр дагавартай нийцээгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2019-02-05, Дугаар: 221/МА2018/0641
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, нотлох баримтуудыг бодитой үнэлээгүй.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч М.Н нь төсвийн шууд захирагчийн хувьд Төсвийн тухай хуулийн 16.5.1, 16.5.2, 16.5.4, 16.5.5, 16.5.6 болон Бага, дунд боловсролын тухай хуулийн 20.2.4-т заасан чиг үүргээ хангалттай биелүүлээгүй нь анхан шатны шүүхийн дүгнэлтээр үндэслэлтэй тогтоогдсон.
• Гэвч санхүүгийн хяналт шалгалтаар илэрсэн зөрчлүүд нь захирлаас илүүтэй нягтлан бодогчийн буруутай үйл ажиллагаатай шууд холбоотой гэсэн давж заалдах шатны шүүхийн дүгнэлтийг үгүйсгэхгүй.
• Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг Бага, дунд боловсролын тухай хуулийн 23 дугаар зүйлд заасны дагуу хариуцлага хүлээлгэх үндэслэлтэй гэж үзсэн бол Төрийн албаны тухай хуулийн 26.1-д заасан сахилгын шийтгэлийн аль тохирохыг оногдуулах байсан.
• Хариуцагч маргаан бүхий актаар Төрийн албаны тухай хуулийн 25.1.1-д заасан "удаа дараа /2 ба түүнээс дээш/ албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн" гэснийг үндэслэн нэхэмжлэгчийг төрийн албанаас халсан нь хууль бус. Учир нь, 2017 онд илэрсэн санхүүгийн зөрчилд 2018 онд акт тавьсан бөгөөд 2015-2017 оны санхүүгийн жилд гарсан зөрчлүүдийг “удаа дараа /2 ба түүнээс дээш/ албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн” гэж үзэхгүй. Хуулийн урьдчилсан нөхцөл бодит байдал бүрдээгүй байхад түүнийг хэрэглэсэн нь буруу юм.