Захиргаа хэрэг·Хяналт шатны шүүх

Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Газрын эзэмших эрхийг шилжүүлэх үндэслэл болон нотлох баримтыг шүүх хэр хэмжээнд бүрдүүлснийг үнэлэх, мөн хүчингүй болсон захиргааны актын эрх зүйн үйлчлэлийг таслан зогсоох нэхэмжлэлийг хүлээн авах боломжтой эсэхийг тодорхойлох эрх зүйн маргаан. Нэхэмжлэгч нь өөрийн газрын эзэмших эрхийг зөрчсөн гэж үзсэн захиргааны актуудыг илт хууль бус гэж тогтоолгох, эрхийг сэргээхийг шаардсан бол захиргааны байгууллага нь эдгээр актууд өмнө нь хүчингүй болсон тул маргаан үүсэх үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

Нэхэмжлэгч: Газрын эзэмших эрхийг шилжүүлэхэд Газрын тухай хуульд заасан гэрээ байгуулагдах шаардлага биелээгүй, кадастрын зураг давхцалгүй байгаа тул захиргааны актууд хууль бус гэж үзэж, эрхээ сэргээхийг шаардсан.
Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Маргаан болсон захиргааны актууд дараагийн актуудаар хүчингүй болсон тул эдгээрийн эрх зүйн үйлчлэл дуусгавар болсон, иймд илт хууль бус болохыг тогтоолгох нэхэмжлэлийг хүлээн авах боломжгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзаж, давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хүчингүй болгож дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан бөгөөд Улсын дээд шүүх энэхүү магадлалыг хэвээр үлдээлээ. Анхан шатны шүүх захиргааны актын эрх зүйн үйлчлэлийг таслан зогсоосон эсэх, мөн газар эзэмших эрхийг шилжүүлэх үндэслэл болсон нотлох баримтыг бүрдүүлээгүй тул хэргийг дахин хэлэлцүүлэх шаардлагатай гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

Хүчингүй болсон захиргааны актын эрх зүйн үйлчлэл дуусгавар болсон тул түүнийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох нэхэмжлэлийг шүүх хүлээн авч шийдвэрлэх боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
Газрын эзэмших эрхийг шилжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэсэн захиргааны акт гаргахад шаардлагатай нотлох баримтыг шүүх дутуу бүрдүүлсэн бол хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах үндэслэл болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.3.4).
Шүүх захиргааны актын хууль зүйн үндэслэл, шийдвэрийн үндэслэлийг хэргийн бодит нөхцөл байдалд хэрхэн тайлбарласныг тодорхой тусгаагүй бол энэ нь шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэл болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 107.4, 121.3.3).

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

Асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

ГазарЗахиргаа · Хяналт шат·2017.02.13
Улсын дээд шүүхийн Тогтоол
Үйл явдал Захиргааны акт хүчингүй болох, албан тушаалтны эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзэх, мөн газрын эзэмших эрхийг баталгаажуулах маргаан. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь иргэнд эзэмшүүлсэн гэж үзсэн газрын эрх зүйн байдал тодорхойгүй, кадастрын зургийн дагуу талбайг нэмэгдүүлэх шаардлагыг тавьсан бол хариуцагч байгууллага нь эзэмшлийн эрх зүйн үндэслэлгүй, хугацаа дууссан тул шаардлагыг хангах боломжгүй гэж үзсэн. Талуудын байр суурь - Нэхэмжлэгч: Төрийн байгууллага нь өргөдөл гомдлыг хариулахгүй байх үйлдэл, мөн иргэнд газар эзэмшүүлсэн захирамжууд нь түүний эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэж, эдгээрийг хүчингүй болгох, газрын хэмжээг кадастрын зургийн дагуу баталгаажуулахыг шаардсан. - Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газрын эзэмших эрх нь гэрээний хугацаа дууссанаар зогссон, иргэн зөвшөөрөлгүйгээр эзэмшиж байсан. Нийслэлийн Засаг даргын захирамжид тухайн иргэний нэр оруулсан нь техникийн алдаа эсвэл хууль бус үйлдэл байж болох бөгөөд нэхэмжлэгчид газар эзэмшүүлэх эрх зүйн үндэслэлгүй тул шаардлагыг хангах боломжгүй гэж үзсэн. Шатуудын шийдвэр Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хэсчилж өөрчилсөн. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Үүний шалтгаан нь давж заалдах шатны шүүх маргаан бүхий захиргааны актын улмаас нэхэмжлэгчийн ямар эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөнийг тодорхой шалган тогтоогүй, мөн захиргааны акт хүчингүй болох үндэслэлд холбогдох хуулийн заалтыг зөв тайлбарлан хэрэглээгүйтэй холбоотой. Хууль зүйн гол дүгнэлт - Захиргааны акт хүчингүй болох үндэслэлийг тогтоохдоо тухайн актын улмаас нэхэмжлэгчийн ямар эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөнийг шүүх заавал шалган тогтоох ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 3.1.3, 106.3.1). - Захиргааны акт илт хууль бус болохыг тогтоохдоо холбогдох хуулийн заалтыг тайлбарлан хэрэглэж, шүүхийн шийдвэрт үндэслэлийг тодорхой заах шаардлагатай (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1). - Газрын эзэмших эрх нь гэрээний хугацаа дууссанаар зогсдог бөгөөд хугацаа дууссаны дараа зөвшөөрөлгүйгээр эзэмшиж байгаа тохиолдолд эзэмшлийн эрх үүсэх эрх зүйн үндэслэлгүй байна (Газрын тухай хууль 39.1.1).

Захиргаа хэрэг·Хяналт шатны шүүх

Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Талуудын байр суурь

Нэхэмжлэгч: Газрын эзэмших эрхийг шилжүүлэхэд Газрын тухай хуульд заасан гэрээ байгуулагдах шаардлага биелээгүй, кадастрын зураг давхцалгүй байгаа тул захиргааны актууд хууль бус гэж үзэж, эрхээ сэргээхийг шаардсан.
Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Маргаан болсон захиргааны актууд дараагийн актуудаар хүчингүй болсон тул эдгээрийн эрх зүйн үйлчлэл дуусгавар болсон, иймд илт хууль бус болохыг тогтоолгох нэхэмжлэлийг хүлээн авах боломжгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Хууль зүйн гол дүгнэлт

Хүчингүй болсон захиргааны актын эрх зүйн үйлчлэл дуусгавар болсон тул түүнийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох нэхэмжлэлийг шүүх хүлээн авч шийдвэрлэх боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
Газрын эзэмших эрхийг шилжүүлэх асуудлыг шийдвэрлэсэн захиргааны акт гаргахад шаардлагатай нотлох баримтыг шүүх дутуу бүрдүүлсэн бол хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах үндэслэл болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.3.4).
Шүүх захиргааны актын хууль зүйн үндэслэл, шийдвэрийн үндэслэлийг хэргийн бодит нөхцөл байдалд хэрхэн тайлбарласныг тодорхой тусгаагүй бол энэ нь шийдвэрийг хүчингүй болгох үндэслэл болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 107.4, 121.3.3).

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

Асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

ГазарЗахиргаа · Хяналт шат·2017.02.13
Улсын дээд шүүхийн Тогтоол
Үйл явдал Захиргааны акт хүчингүй болох, албан тушаалтны эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзэх, мөн газрын эзэмших эрхийг баталгаажуулах маргаан. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь иргэнд эзэмшүүлсэн гэж үзсэн газрын эрх зүйн байдал тодорхойгүй, кадастрын зургийн дагуу талбайг нэмэгдүүлэх шаардлагыг тавьсан бол хариуцагч байгууллага нь эзэмшлийн эрх зүйн үндэслэлгүй, хугацаа дууссан тул шаардлагыг хангах боломжгүй гэж үзсэн. Талуудын байр суурь - Нэхэмжлэгч: Төрийн байгууллага нь өргөдөл гомдлыг хариулахгүй байх үйлдэл, мөн иргэнд газар эзэмшүүлсэн захирамжууд нь түүний эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэж, эдгээрийг хүчингүй болгох, газрын хэмжээг кадастрын зургийн дагуу баталгаажуулахыг шаардсан. - Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газрын эзэмших эрх нь гэрээний хугацаа дууссанаар зогссон, иргэн зөвшөөрөлгүйгээр эзэмшиж байсан. Нийслэлийн Засаг даргын захирамжид тухайн иргэний нэр оруулсан нь техникийн алдаа эсвэл хууль бус үйлдэл байж болох бөгөөд нэхэмжлэгчид газар эзэмшүүлэх эрх зүйн үндэслэлгүй тул шаардлагыг хангах боломжгүй гэж үзсэн. Шатуудын шийдвэр Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хэсчилж өөрчилсөн. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Үүний шалтгаан нь давж заалдах шатны шүүх маргаан бүхий захиргааны актын улмаас нэхэмжлэгчийн ямар эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөнийг тодорхой шалган тогтоогүй, мөн захиргааны акт хүчингүй болох үндэслэлд холбогдох хуулийн заалтыг зөв тайлбарлан хэрэглээгүйтэй холбоотой. Хууль зүйн гол дүгнэлт - Захиргааны акт хүчингүй болох үндэслэлийг тогтоохдоо тухайн актын улмаас нэхэмжлэгчийн ямар эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөнийг шүүх заавал шалган тогтоох ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 3.1.3, 106.3.1). - Захиргааны акт илт хууль бус болохыг тогтоохдоо холбогдох хуулийн заалтыг тайлбарлан хэрэглэж, шүүхийн шийдвэрт үндэслэлийг тодорхой заах шаардлагатай (Захиргааны ерөнхий хууль 47.1). - Газрын эзэмших эрх нь гэрээний хугацаа дууссанаар зогсдог бөгөөд хугацаа дууссаны дараа зөвшөөрөлгүйгээр эзэмшиж байгаа тохиолдолд эзэмшлийн эрх үүсэх эрх зүйн үндэслэлгүй байна (Газрын тухай хууль 39.1.1).