Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Татварын маргаан — захиргааны зөрчилд ногдуулсан торгууль, алдангийг өршөөл үзүүлэх хуулийн үйлчлэлд хамааруулах эсэх, мөн агаарын бохирдлын төлбөр болон үл хөдлөх эд хөрөнгийн албан татварын ногдуулалтын хууль ёсны байдлыг маргах. Татварын байцаагч нар нэхэмжлэгч компанийн олборлосон нүүрснээс чулуулгийг хасах боломжгүй гэж үзэн агаарын бохирдлын төлбөр, ашиглалтанд ороогүй барилгуудад албан татвар ногдуулсан акт гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын актын тогтоох хэсгийн зарим хэсгийг хүчингүй болгох; чулуулгийн хувийг тогтоох боломжгүй бол нийт дүнд нь төлбөр ногдуулах хууль бус, мөн өршөөлийн хуулийн хүрээнд торгууль, алдангийг хэлтрүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын акт нь хууль ёсны, өршөөлийн хууль нь зөвхөн 2015 оны 7 дугаар сарын 2-ны өдрөөс өмнөх зөрчлүүдэд хамаарах бөгөөд тодорхой хугацаагаар ялгах шаардлагатай гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд татварын актын зарим хэсгийг түдгэлзүүлж, нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, заримыг нь хэрэгсэхгүй болгосон боловч өршөөлийн хуулийн үйлчлэх хугацааг бүхэлд нь хамруулсан байна. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг өөрчилж, өршөөлд хамрагдах хугацааны торгууль, алдангийг зөвхөн 2015 оны 7 дугаар сарын 2-ны өдрөөс өмнөх хугацаанд хамаарах хэсгийг л хэлтрүүлэхээр шийдвэрлэв. Учир нь Анхны ардчилсан сонгууль болж байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх тухай хууль нь тухайн огнооноос өмнөх зөрчлүүдийг л хамардаг тул түүнээс хойшхи хугацааны шийтгэлийг өршөөн хэлтрүүлэх үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн үйлчлэх хугацааг нарийвчлан ялгах шаардлагатай бөгөөд огнооноос өмнөх зөрчилд ногдуулсан торгууль, алдангийг л өршөөн хэлтрүүлэх ёстой (Анхны ардчилсан сонгууль болж байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх тухай хууль 1, 4, 10).
• Хяналтын шатны шүүх нь өршөөлд хамрагдах дүнг тооцоолох боломжгүй үед шууд дүгнэлт хийхээс зайлсхийж, доод шатны шийдвэрийг хугацаагаар ялгах хувилбараар өөрчлөх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.2.2).
• Агаарын бохирдлын төлбөр ногдуулах тооцоололд олборлосон бүтээгдэхүүн дэх чулуулгийн хувийг тогтоох боломжгүй тохиолдолд тухайн хэсгийг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлэх нь зөв (Агаарын бохирдлын төлбөрийн тухай хууль 5.1, 6.1.1).