Тогтоол №1252

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: 7 компанийн нэхэмжлэлээр Засгийн газрын тогтоолуудыг хэрэгжүүлэхгүй байна гэж үзсэн хуульд нийцүүлэн хууль бус эс үйлдэхүийг тогтоох, зээлийн гэрээний хугацааг сунгах зэрэг шийдвэрийг шаардах, холбогдох заалтыг хэрэгжүүлэхийг даалгах хүсэлтээр шүүхэд хандсан хэлбэрээр явсан захиргааны хэрэг.
• Нэхэмжлэгч: “Э ф” ХХК болон бусад 6 компанийн төлөөлөгчид Монголбанк, Сангийн яам, Хүнс хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам, Хөгжлийн банкны Төлөөлөн удирдах зөвлөл, Худалдаа хөгжлийн банк болон холбогдох хүчин чармайлтыг хууль бус гэж тогтоох, зээлийн гэрээний хугацааг сунгах зэрэг шаардлага тавьсан.
• Хариуцагч: Монголбанк, Сангийн яам, Хүнс хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам, Хөгжлийн банкны Төлөөлөн удирдах зөвлөл, Худалдаа хөгжлийн банк болон Засгийн газрын тогтоолуудыг хэрэгжүүлэхгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоох, холбогдох заалтыг хэрэгжүүлэхийг шаардах.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: -, Дугаар: 128/ШШ2017/0755
• Шийдвэр: Засгийн газрын 2015 оны тогтоолуудыг хэрэгжүүлэхгүй байгаа Сангийн яамны эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, тогтоолуудыг хэрэгжүүлэхийг даалгаж, бусад нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Засгийн газрын 2015 оны 41 дүгээр тогтоолыг хэрэгжүүлэхгүй байгаа Сангийн яамны эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, Монголбанк, Хөгжлийн банкны төлөөлөн удирдах зөвлөл, Үйлдвэр хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яаманд холбогдох нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, Засгийн газрын тогтоолуудын хэрэгжилттэй холбоотой асуудлуудыг хуульд нийцүүлэн шийдвэрлэх шаардлагыг тавьсан.
• Үндэслэл: Засгийн газрын 2015 оны 41 дүгээр тогтоол, 280, 320 дугаар тогтоолуудыг хэрэгжүүлэхгүй байгаа эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, зээлийн гэрээний сунгалт зэргийг холбогдох байгууллагуудад даалгах үндэслэл.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: -, Дугаар: 221/МА2017/0893
• Гомдлол гаргагч: Сангийн яамны итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн гэж үзсэн
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 34.4 дэх заалт болон бусад хууль зүйн үндэслэлүүдийн буруу тайлбарлагдаж хэрэглэсэнгөөр болсон гэж үзсэн; мөн 2016 оны магадлал дахь үйл баримтыг анхан шатны шүүхэд бүрэн тогтоогоогүй гэж дүгнэсэн

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: -, Дугаар: -
• Гомдлол гаргагч: Сангийн яамны итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шүүхийн магадлалын тайлбарыг буруу гэж үзэх
• Шийдвэр: Хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах шаардлагагүй гэж үзсэн

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны ерөнхий хууль: 34 дүгээр зүйлийн 34.1, 34.4; 37.1, 37.3
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль: 52 дугаар зүйлийн 52.5.1; 106 дугаар зүйлийн 106.3.4; 127 дугаар зүйлийн 127.1, 127.2.5
• Захиргааны актын эрх зүйн нөлөө дуусаагүй байх нь даалгах нэхэмжлэлд тавигдах шаардлага гэж үзсэн үндэслэл
• Засгийн газрын 2015 оны 280, 320 дугаар тогтоолуудын хэрэгжилттэй холбоотой асуудлыг хангаж шийдвэрлэх эрх зүйн үндэслэл, хамрагдсан компанийн зээлийн нөхцөлүүдийн үр дагаврын үнэлгээ
• 2017 оны 6 дугаар сарын 28-ны өдрийн 189 дүгээр тогтоолын хэрэглэлтийн асуудал, уг тогтоолыг хэрэгт авагдаагүй асуудал
• Гомдлолын шалтгааныг үндэслэн ирүүлсэн нэхэмжлэлийн шаардлагын тодруулалт, хууль бус эс үйлдэхүйг тогтоох бодит нотолгоог цуглуулах шаардлага
• Хэргийг дахин хэлэлцүүлэх шийдвэрийн ач холбогдол, олон талын эрх зүйн холбогдол