Шүүхийн тогтоол #1128

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь захиргааны байгууллагын тогтоолоор ажлаас халагдсан үндэслэлээ үгүйсгэн, албан тушаалдаа эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулахаар нэхэмжилжээ. Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг өөрийн хүсэлтээр чөлөөлсөн, албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн гэж үзэн халагдсан гэж тайлбарласан. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэжээ. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, тогтоолоор ажлаас халах, ажилгүй байсан хугацааны цалинг олгохыг даалгажээ. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхижээ. ҮНДЭСЛЭЛ: 1. Захиргааны байгууллага нь өөрийн гаргасан актын илэрхий алдааг засахдаа үндсэн зохицуулалтыг өөрчлөхгүй байх хязгаарлалттай. Гэтэл тухайн тохиолдолд байгууллага нь үндэслэлээ өөрчилж, хууль бусаар эрх эдэлсэн. 2. Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хуралд тогтоолоо өөрчлөх эрх бий боловч энэ нь хууль тогтоомжид нийцээгүй тохиолдолд үйлчилнэ. Маргаантай тогтоол нь хууль зөрчсөн гэх үндэслэлээр бий болж, өөрчлөгдөөгүй. 3. Захиргааны байгууллага нь ажлын үр дүнг дүгнэх, албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн эсэх талаар холбогдох баримтыг цуглуулах, нэхэмжлэгчийг оролцуулах үүрэгтэй. Гэтэл уг үүргээ биелүүлээгүй, шийдвэр гаргахдаа алдаатай акт үйлдсэн. 4. Захиргааны байгууллага нь ажлаас халахдаа “албан үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн” гэх үндэслэл болон "өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдсөн" гэх үндэслэлүүдийг буруу хэрэглэсэн. Мөн төрийн жинхэнэ албан хаагчийн хөдөлмөрлөх эрхийн харилцааг нарийвчлан зохицуулсан Төрийн албаны тухай хуулийг зөрчсөн. 5. Нэхэмжлэгчийн ажлын хангалтгүй байдал нь баримтаар тогтоогдоогүй, захиргааны байгууллага нь шийдвэр гаргахдаа хангалтгүй биелүүлсэн албан үүргээ тодорхой зааж, нөхцөл байдлыг шалгаж тогтоогоогүй.