Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг сонгуулийн сурталчилгаанд оролцсон гэх үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөх, сахилгын шийтгэл ногдуулахад нотлох баримт дутмаг, хууль ёсны процедур зөрчигдсөн эсэхийг маргаан болгосон. Захиргааны байгууллага нь албан хаагч сонгуулийн сурталчилгаанд оролцож, төрийн өмч хөрөнгийг ашигласан гэж үзэн ажлаас чөлөөлсөн боловч уг зөрчлийг шалгаж тогтоосон баримт материал байхгүй, гэрчдийн мэдүүлэг нь давхар нотлолтгүй гэж үзсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгуулийн сурталчилгаанд оролцсон гэх үндэслэл нотлогдоогүй, сахилгын шийтгэл ногдуулах журмыг зөрчсөн тул ажлаас чөлөөлөх тогтоолыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоох, олговор олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан хаагч нь сонгуулийн сурталчилгаанд оролцсон, төрийн хөрөнгийг ашигласан зөрчил гаргасан тул хуулийн дагуу сахилгын шийтгэл ногдуулж, ажлаас чөлөөлсөн гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хангаж, ажлаас чөлөөлөх тогтоолыг хүчингүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхив. Учир нь нэхэмжлэгч сонгуулийн сурталчилгаанд оролцсон гэх зөрчлийг захиргааны байгууллага өөрөө шалгаж тогтоосон баримт материал байхгүй, Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу төрийн албанаас халах үндэслэл бүрдээгүй тул ажлаас чөлөөлөх шийдвэр хууль бус гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэлийг захиргааны байгууллага өөрөө заавал шалгаж тогтоож, баримт, үндэслэлийг албан хаагчид урьдчилан танилцуулсан байх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 26.7).
• Төрийн албаны тухай хуулийн зааснаас бусад тохиолдолд төрийн албан хаагчийг төрийн албанаас халахгүй байх баталгааг хууль хамгаалдаг бөгөөд халах үндэслэл бүрдээгүй бол ажлаас чөлөөлөх шийдвэр хууль бус болно (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.1).
• Захиргааны актын үндэслэл нь бодит баримтаар нотлогдоогүй, нотлох баримтын үнэлгээг зөв хийсэн доод шатны шүүхийн дүгнэлтийг дээд шүүх хүлээн зөвшөөрч, шийдвэрийг хэвээр үлдээх нь зүйтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.2.1).