Үйл явдал
Тендерийн материал техникийн шаардлага хангаагүй гэж үзэн шалгаруулахаас татгалзсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн техникийн үзүүлэлт болон нотлох баримтын талаарх тайлбарын маргаан үүсгэв. Тендерт оролцогч компани санал болгосон барааны даацын индекс болон техникийн үзүүлэлтийг нотлох баримт, цахим хуудасны мэдээллийг үндэслэн шаардлага хангасан гэж үзэв. Харин захиалагч байгууллага болон үнэлгээний хороо тухайн барааны техникийн үзүүлэлтийг нотлох баримт дутуу, цахим хуудасны мэдээлэл нь эргэлзээтэй тул шаардлага хангахгүй гэж үзэн тендерээс татгалзсан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Санал болгосон барааны даацын индекс нь шаардсан үзүүлэлтээс давсан буюу илүү чадамжтай тул шаардлага хангасан, мөн техникийн үзүүлэлтийг үйлдвэрлэгчийн албан ёсны цахим хуудаснаас нотлох боломжтой тул шийдвэр нь хууль бус гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт оролцогч компани техникийн үзүүлэлтийг нотлох баримт бүрэн ирүүлээгүй, ирүүлсэн техникийн паспорт нь өөр төрлийн машин тул шаардлага хангахгүй гэж үзсэн нь үндэслэлтэй гэж үзэв.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь тендерт оролцогч компани санал болгосон өрмийн машины техникийн үзүүлэлтийг нотлох баримт, танилцуулгыг бүрэн ирүүлээгүй, ирүүлсэн техникийн паспорт нь санал болгож буй барааны үзүүлэлтийг нотлохгүй байсан тул захиалагчийн шийдвэр үндэслэлтэй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерт оролцогч компани санал болгосон барааны техникийн үзүүлэлтийг нотлох баримт болон техникийн паспортыг тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагад нийцүүлэн ирүүлээгүй тул захиалагч тендерээс татгалзах шийдвэр нь үндэслэлтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.4, 28.1.3).
- Цахим хуудас дээрх мэдээлэл нь техникийн үзүүлэлтийг нотлох баримт болж чадахгүй, учир нь тухайн мэдээлэл нь шүүхэд шинжилгээ хийх үед ирүүлсэн орчуулга болон цахим хуудасны мэдээллийн зөрүүтэй байсан тул нотлох чадваргүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.4).
- Захиалагч нь бүх тендерээс татгалзсан тохиолдолд шаардлага хангасан тендер ирээгүй шалтгааныг судалж, дахин тендер зарлах эсэхээ шийдвэрлэх нь хууль ёсны дараалал юм (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1, 28.4).