Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Татвар ногдуулах үйл ажиллагааны процессийн зөрчил болон орлогыг тодорхойлох аргачлалын маргаан. Татварын байгууллага хяналт шалгалт хийхдээ компанийн хувьцаа эзэмшигчдийн хувийн дансны гүйлгээг үндэслэн тухайн гүйлгээг компанийн орлого гэж үзэн нөхөн ногдуулалтын акт гаргасан. Татвар төлөгч компани нь иргэдийн хувийн орлогыг компанийн орлогоор тооцсон нь хууль бус, мөн компанийн үйлдвэрлэлийн хүчин чадал болон хөрөнгийн үнэлгээтэй харьцаагүй орлого тогтоосон тул актыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Иргэдийн хувийн дансны мэдээлэл нь аж ахуйн нэгжийн орлого биш тул татварын хуулиар тус тусад нь зохицуулах ёстой, мөн компанийн бодит хөрөнгө, хүчин чадал дээр үндэслэлгүйгээр тогтоосон орлогын тооцоо нь үндэслэлгүй байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Компанийн үйл ажиллагаанаас олсон орлогыг хувь хүний дансаар авч тайлагнаагүй байдал нягтлан бодогч болон бусад баримтаар нотлогдсон тул нөхөн ногдуулалт тогтоосон нь үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нөхөн ногдуулалтын актыг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлэх шийдвэр гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь компанийн орлогыг хувь хүний дансаар авч байсан нөхцөл байдал нотлогдсон, мөн иргэдийн татварын эрсдэлийг тооцож шалгахгүйгээр зөвхөн процессийн алдаанд үндэслэн актыг хүчингүй болгох нь татварын ногдуулах үйл ажиллагааны үндсэн зарчмыг алдагдуулна гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын хяналт шалгалт хийх явцад процессийн зөрчил гарсан нь нөхөн ногдуулалтын актыг шууд хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй, учир нь татварын ногдуулах үйл ажиллагаа нь заавал "зайлшгүй байх", "шударга байх" зарчмыг баримтлах ёстой (Татварын ерөнхий хууль 5.1.1, 5.1.3).
• Компанийн орлогын зарим хэсгийг хувийн дансаар авсан байдал нотлогдсон тохиолдолд энэ нь татварын ногдлыг тодорхойлох үндэслэл болно (Татварын ерөнхий хууль 41.1, 41.2).
• Татвар төлөгч нь хуулиар тогтоосон хугацаанд төлбөл зохих татвараа өөрөө тодорхойлж, төлөх үүрэгтэй тул үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх нь гарцаагүй (Татварын ерөнхий хууль 21.5).