Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Орон нутгийн өмчийн хөрөнгийг бүртгэн авах тогтооол болон захирамжийн хууль тогтоомжид нийцэж буй эсэх тухай захиргааны эрх мэдлийн хэрэглээний маргаан. Нэхэмжлэгч нь компанийн хувьцаа эзэмшигчийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэн, орон нутгийн өмчийн хөрөнгийг бүртгэн авах тухай иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын тогтооол болон захиргааны удирдлагын захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Орон нутгийн өмчийн хөрөнгийг бүртгэн авах шийдвэрүүд нь компанийн хувьцаа эзэмшигчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн тул хүчингүй болгох шаардлагатай гэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хөрөнгийг бүртгэн авах шийдвэрүүд нь орон нутгийн өмчийн хөрөнгийг шилжүүлэн авах, бүртгэх эрх бүхий байгууллагуудын бүрэн эрх болон хууль тогтоомжийн дагуу гаргагдсан тул хууль ёсны гэсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, холбогдох тогтооол болон захирамжийг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгосон тул, хариуцагчийн гаргасан шийдвэрүүд нь Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль болон Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуульд заасан иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын бүрэн эрх, захиргааны удирдлагын эрх мэдлийн хүрээнд хийгдсэн тул хууль тогтоомжид нийцсэн гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Орон нутгийн өмчийн хөрөнгийг шилжүүлэн авах, бүртгэх, шинээр олж авах асуудлыг иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга шийдвэрлэх эрхтэй тул тухайн тогтооол нь хууль ёсны (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хууль 77.3).
• Засаг дарга нь иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаас гарсан шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааг хариуцан зохион байгуулах, үр дүнг хариуцах бүрэн эрхтэй тул захирамж нь хууль тогтоомжид нийцсэн (Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 63.1, 63.1.2).
• Орон нутгийн өмчийн зүйлсийн өмчлөгчийн эрхийг хэрэгжүүлэх нь иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын бүрэн эрх тул түүний шийдвэр нь хууль ёсны (Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 35.1.11).