Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэл гаргах эрхтэй эсэх тухай маргаан. Сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид нь аймгийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид гаргасан орон нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжийг өөрчлөн байгуулах тогтоолыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзэн захиргааны хэрэг шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид нь орон нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжийг өөрчлөн байгуулахтай холбоотой асуудлаар нэхэмжлэл гаргах тусгай эрхтэй бөгөөд аймгийн хурлын тогтоолыг хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид нь орон нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжийг өөрчлөн байгуулахтай холбоотой асуудлаар нэхэмжлэл гаргах тусгай эрхтэй болох тухай хууль тогтоомж байхгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсаар хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Шүүх нэхэмжлэгч нь захиргааны байгууллагаас нийтийн эрх зүйн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдон үүссэн маргааныг шийдвэрлүүлэхээр тусгайлан заасан зохицуулалт байхгүй тул нэхэмжлэл гаргах эрхгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу захиргааны байгууллагаас нийтийн эрх зүйн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхтэй холбогдон үүссэн маргааныг шийдвэрлүүлэхээр нэхэмжлэл гаргах эрхтэй боловч, тухайн асуудлаар нэхэмжлэл гаргах эрхийг өөр бусад хуулиар олгогдсон тохиолдолд шүүх тусгай зохицуулалтыг анхаарах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 3.1.3).
• Орон нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжийг өөрчлөн байгуулахтай холбоотой асуудлаар сумын иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид нь нэхэмжлэл гаргах тусгай эрхтэй болох тухай хууль тогтоомж байхгүй тул тэд нь нэхэмжлэл гаргах эрхгүй этгээд юм (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.5).