Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөгч байх этгээдийг тодорхойлох болон төлбөрийг давхардуулан ногдуулсан эсэх тухай маргаан. Татвар төлөгч компани нь өөрийн талбайгаас олборлоогүй, харин бусад этгээдээс бүтээгдэхүүн худалдан авч экспортолсон тул ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр ногдуулах нь давхардуулсан үйлдэл болно гэж үзсэн. Харин татварын байгууллага тухайн хугацаанд бүтээгдэхүүн худалдан авсан бусад этгээдүүд төлбөрөө тайлагнаагүй байсан тул татвар төлөгч компани нь экспортолсон бүтээгдэхүүн дээрээ төлбөр ногдуулах үүрэгтэй гэж үзэн нөхөн ногдуулалтын акт үйлдэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөгч байх этгээдийн хүрээ нь хуулиар тодорхойлсон байдаг тул өөрийн талбайгаас олборлоогүй бүтээгдэхүүн дээр төлбөр ногдуулах нь хууль бус байна гэж маргав.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татвар төлөгч компани нь экспортолсон бүтээгдэхүүн дээрээ төлбөр ногдуулах үүрэгтэй, мөн бусад этгээдүүд төлбөрөө тайлагнаагүй байсан тул төлбөр давхардуулаагүй байна гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Захиргааны хэрэг шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь татвар төлөгч компани нь ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч бөгөөд тухайн хугацаанд экспортолсон бүтээгдэхүүн дээрээ төлбөр ногдуулах үүрэгтэй байсан тул татварын байгууллагын үйлдэл хууль ёсны баримт юм. Мөн бусад этгээдүүд татварын тайлан гаргаж, төлбөрөө тайлагнаагүй байсан нь баримтжуулагдсан тул төлбөр давхардуулаагүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь өөрийн эзэмшлийн талбай, уурхайн эдэлбэрээс олборлож худалдсан, худалдахаар ачуулсан тохиолдолд ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлөх үүрэгтэй (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.1).
• Татвар төлөгч нь татвараа үнэн зөв тодорхойлж, татварын тайланг хуулиар тогтоосон хугацаанд батлагдсан загварын дагуу гаргах үүрэгтэй (Татварын ерөнхий хууль 18.1.1, 45.1).
• Бусад этгээдүүд ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр төлж байгаа эсэх нь татварын хяналт шалгалтын үед баримтаар тогтоогдсон байсан тул төлбөр давхардуулан ногдуулсан гэж үзэх үндэслэлгүй (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.1).