Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалтын үнэлгээ болон түншлэлийн гишүүдийн ажил гүйцэтгэсэн туршлага, баримт бичгийн хүчинтэй байдлын эрх зүйн тайлбарын маргаан. Тендерийн оролцогч компани нь түншлэлийн гишүүн компанигийн ижил төстэй ажил гүйцэтгэсэн туршлага, холбогдох баримт бичгүүдийг үнэлэхэд алдаа гаргасан, захиалагчийн тодорхойлолтыг орлох бус баримт ашигласан гэж үзэн, тендерийн үнэлгээний шийдвэр болон холбогдох актыудыг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Түншлэлийн гишүүн компани нь ижил төстэй ажил гүйцэтгэсэн туршлагаа батлах баримт бичгүүдийг ирүүлсэн боловч үнэлгээний хороо тэдгээрийг хүлээн зөвшөөрөөгүй, мөн захиалагчийн тодорхойлолтыг орлох бус баримтыг ашигласан тул тендерийн үнэлгээг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн шалгаруулалт нь хууль тогтоомжийн дагуу хийгдсэн, түншлэлийн гишүүний ирүүлсэн баримт бичгүүд нь шаардлага хангаагүй тул үнэлгээний шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрт нэхэмжлэгчийн хэсэгчлэн татгалзсан хэсгийг баталж, өөрчлөлт оруулсан тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахгүй орхив. Учир нь нэхэмжлэгч нь тендер шалгаруулалтын гомдол хянан шийдвэрлэх журмын дагуу холбогдох арга хэмжээ авах талаарх Сангийн сайдын шийдвэрийн зарим хэсгийг хүчингүй болгох шаардлагаасаа хэсэгчлэн татгалзсан тул тухайн хэсгийг баталж, бусад шийдвэрийг хэвээр үлдээх үндэслэлтэй болсон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны аль ч үе шатанд нэхэмжлэлийн шаардлагаасаа хэсэгчлэн татгалзах эрхтэй тул татгалзсан хэсгийг баталж, үлдсэн шаардлагад хэрэг хянан шийдвэрлэх ёстой (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 66.1, 66.3).
• Тендер шалгаруулалтын гомдол хянан шийдвэрлэх журмын дагуу холбогдох арга хэмжээ авах талаарх шийдвэрийн хэсгийг хянах нь зохицуулалтын дагуу хэрэгжих ёстой ажиллагаа тул түүнийг хүчингүй болгох шаардлагагүй (Тендер шалгаруулалтын гомдол хянан шийдвэрлэх журам 5.9).
• Давж заалдах шат нь гомдолд дурдсан үндэслэлээр хэргийг хязгаарлалтгүй хянах эрхтэй (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 118.3).