Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн баталгааг улсын орлого болгосон мэдэгдлийг хүчингүй болгох, тендерийн баталгааны мөнгийг буцаан авах маргаан. Тендер шалгаруулалтын баримт бичигт заасан инженер техникийн ажилтны давцаллын шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн, захиргааны байгууллага болон сангийн байгууллага нь тендерийн баталгааг буцаан олгохгүй мэдэгдэл гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын мэдэгдлүүдийг хүчингүй болгож, тендерийн баталгааны мөнгийг буцаан авах шаардлагатай, учир нь ажилтны давцаллын асуудал нь тендерээс татгалзах шууд үндэслэл болохгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь санал болгосон инженер техникийн ажилтны нөөц өөр тендерт давхацсан тул гүйцэтгэх чадавхгүй байсан нь нотлогдсон, иймд мэдэгдэл нь үндэслэлтэй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, мэдэгдлүүдийг хууль бус гэж тогтоосон. Энэгийн давж заалдах шат анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь нэхэмжлэгчээр санал болгосон ажилтан нь өөр тендерт санал болгосон байсан нь тухайн тендерийн шаардлагыг хангаагүй гэж дүгнэх шууд үндэслэл болохгүй бөгөөд захиргааны байгууллага нь цахим системээр дамжуулан шалгах боломжтой мэдээллийг ашиглан хянан үзэх эрхтэй байсан тул мэдэгдэл нь үндэслэлгүй болсон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Санал болгосон ажилтан нь өөр тендерт санал болгосон байсан ч тухайн ажил нь "хэрэгжүүлж байгаа" эсвэл "хэрэгжүүлэх эрх авсан" гэсэн утгатай биш, зөвхөн материал өгсөн тендер байсан тул гүйцэтгэх чадавхгүй гэж дүгнэх шууд үндэслэл болохгүй.
• Цахим системээр дамжуулан шалгах боломжтой олон нийтэд нээлттэй мэдээллийг ашиглан тендерт оролцогчийн чадавхыг хянан үзэх нь захиалагчийн эрх бөгөөд энэ нь хууль ёсны үйлдэл юм (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 15.2).
• Тендерийн баталгааг улсын орлого болгох үндэслэл болох гомдлыг бүхэлд нь үндэслэлгүй гэж шийдвэрлэсэн нөхцөл хангаагүй тул хууль бус мэдэгдлийн дагуу баталгааг буцаан олгох ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 14.6.3).