Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг борлуулалтын үнээр буюу жишиг үнээр тооцох эрх зүйн үндэслэл. Татварын хяналт шалгалтаар экспортын борлуулалтын үнийг жишиг үнээр тооцож, татварын нөхөн ногдуулсан акт гаргасан байна. Татвар төлөгч нь холбогдох гэрээ, мэдээллээ хуульд заасан хугацаанд татварын албанд хүргүүлээгүй тул гэрээний үнээр тооцох боломжгүй болсон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Жишиг үнээр татвар ногдуулсан хэсгийг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь гэрээний үнэ нь журмын шаардлага хангаж байсан тул гэрээний үнээр тооцох боломжтой байсан гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь журмаар заасан мэдээлэл, гэрээг хугацаанд нь ирүүлээгүй тул жишиг үнээр тооцох нь хууль ёсны байна гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх маргаан бүхий актыг дахин шинэ акт гаргах хүртэл түдгэлзүүлэхээр шийдвэрлэсэн байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь татвар төлөгч нь ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг гэрээний үнээс тооцуулах хүсэлт, холбогдох гэрээ, баримтыг хуульд заасан хугацаанд татварын албанд хүргүүлээгүй тул гэрээний үнээс тооцох боломжгүй байсан байна. Иймд татварын алба жишиг үнэ ашиглан тооцоолол хийсэн нь үндэслэлтэй тул шүүх хэргийг цаашид тодруулах шаардлагагүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг гэрээний үнээс тооцуулах хүсэлт, холбогдох гэрээ, мэдээллийг хуульд заасан хугацаанд татварын албанд хүргүүлээгүй тохиолдолд жишиг үнээр тооцох журмыг баримтлах ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.2, 47.16).
• Татвар төлөгч журмаар заасан мэдээллийг хугацаанд нь ирүүлээгүй байсан тул "гэрээний үнээс тооцох боломжтой байсан" гэх тайлбар нь үндэслэлгүй тул татварын албагийн тооцоолол нь хууль ёсны байна.
• Татварын хяналт шалгалтаар тогтоосон үйл явдал нь нэг мөр шийдвэрлэх боломжтой, шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн зүйлгүй тул хэргийг түдгэлзүүлэх үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.11).