Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — амьтныг агнаагүй байсан ч зөвшөөрөлгүйгээр барьж, тээвэрлэсэн гэж буруутган торгож, нөхөн төлбөр ногдуулсан шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох маргаан. Гомдол гаргагч нь байгаль орчны нөхцөл байдлыг олон нийтэд харуулах зорилгоор амьд байсан зээрүүдийг ачааны машин дээр өргөж авч явсан бөгөөд үүнийг агнуурын амьтныг зөвшөөрөлгүй агнасан, барьсан, тээвэрлэсэн гэж үзэн шийтгэл оноосон нь үндэслэлгүй гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Амьтныг агнаагүй, өөрөө үхэж байгааг олон нийтэд харуулах зорилготой байсан тул зөрчлийн шинжгүй, мөн зөрчлийн газрын талаар тодорхойгүй тул шийтгэл үндэслэлгүй гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (байгаль орчны хяналтын байгууллага): Амьтныг хууль ёсны зөвшөөрөлгүйгээр барьж, тээвэрлэсэн үйлдлийг тогтоосон тул зөрчил гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг өөрчилж, шийтгэлийн хуудсыг дахин шинэ акт гаргах хүртэл 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлэхээр тогтоов. Учир нь байгууллага нь зөрчлийг шалгахдаа амьтдыг ямар шалтгаанаар үхсэн болохыг тогтооогүй, зөрчил үйлдсэн этгээдийн гэм бурууг нарийвчлан тогтоож, нотлох баримтыг хангалттай цуглуулаагүй тул зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа бүрэн гүйцэт явуулаагүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа явуулахдаа зөрчлийн сэдэл, зорилго, гэм буруугийн хэлбэр, хохирлын шинж чанарыг тогтоох бодит баримт цуглуулах үүрэгтэй тул нотлох баримтыг хангалттай бэхжүүлээгүй нь зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 4.14, 4.15-тай нийцэхгүй гэж дүгнэв.
• Амьтныг ямар шалтгаанаар үхсэн болохыг тогтооогүй байхад нөхөн төлбөр гаргуулахаар шийдвэрлэсэн нь зөрчлийн улмаас учирсан хохирол барагдуулах зарчимтай нийцэхгүй тул Зөрчлийн тухай хууль 4.3-т үндэслэн буруу шийдвэр гаргасан гэж үзэв.
• Хэргийн нөхцөл байдлыг цаашид тодруулах шаардлагатай боловч энэ нь шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн нөхцөл байдал тогтоогдсон тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.11-д үндэслэн шийдвэрийг түдгэлзүүлэх үндэслэлтэй гэж дүгнэв.