Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Хөдөлмөрийн харилцааны эрх зүйн маргаан — сахилгын шийтгэл ногдуулах болон ажлаас чөлөөлөх тушаалын хууль ёсны байдал. Албан тушаалтан нь байгууллагын дотоод журам, хөдөлмөрийн гэрээг зөрчсөн, санхүүгийн зохицуулалт буруу хийсэн гэх үндэслэлээр сахилгын шийтгэл авч, улмаар ажлаас чөлөөлөгдсөн тул эдгээр актыг хүчингүй болгох маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл болон ажлаас чөлөөлөх тушаал нь үндэслэлгүй, учир нь түүний үйлдлээс үүдэлтэй зөрчил, санхүүгийн буруу зарцуулалт тогтоогдоогүй тул ажлын байранд эгүүлэн тогтоож, хохирлыг нөхөх шаардлагатай гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан тушаалтан нь ёс зүйн зөрчил гаргасан, удирдлагын үүргийг биелүүлээгүй, мөн санхүүгийн хяналтын дүгнэлт, аудитын акт дээр үндэслэн ажлаас чөлөөлөх шийдвэр гаргасан тул тушаалууд хууль ёсны гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, сахилгын шийтгэл болон ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг зөвтгөх өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангасан шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь хариуцагч тал нь заалны орлогыг хууль бусаар захиран зарцуулсан гэх үйлдлийг баримтаар нотлохгүй байсан тул ажлаас чөлөөлөх үндэслэлгүй, мөн сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа ажилтанд тайлбар авах, зөрчлийн шинж, үр дагаврыг харгалзан үзэх журмыг (Хөдөлмөрийн тухай хууль 123.3) хэрэгжүүлээгүй тул тушаалууд хүчингүй болгох шаардлагатай байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа ажил олгогч нь ажилтанд мэдэгдэж, тайлбар авч, зөрчлийн шинж, үр дагаврыг харгалзан үзэх ёстой (Хөдөлмөрийн тухай хууль 123.3).
• Хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцаа нь үндэслэлгүйгээр цуцлагдсан бол ажил олгогч ажилтныг өмнөх ажлын байранд нь эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх олговрыг нөхөн олгоно (Хөдөлмөрийн тухай хууль 127.1).
• Захиргааны акт нь бодит үйлдлийг баримтлан, хуульд заасан журмын дагуу гаргагдаагүй, хэргийн агуулгатай холбоотой нотлох баримт дутуутай байвал хүчингүй болгоно (Захиргааны ерөнхий хууль).