Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг албан тушаалаас чөлөөлөх тушаал болон түүний эрх зүйн үндэслэл. Төрийн жинхэнэ албан хаагч эрүүл мэндийн шалтгаанаар түр чөлөөлөгдсөн хугацаандаа орон нутгийн сонгуульд нэр дэвшиж оролцсон тул захиргааны байгууллага түүнийг төрийн албанаас чөлөөлөх тушаал гаргасан бөгөөд нэхэмжлэгч энэхүү тушаалыг хүчингүй болгох, албан тушаалд эргүүлэн томилуулах, цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны акт нь хууль зүйн үндэслэлгүй, бодит нөхцөл байдалд нийцэхгүй, мөн төрийн жинхэнэ албан хаагчийг хамгаалах нэмэлт баталгааг зөрчсөн тул тушаалыг хүчингүй болгох ёстой гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь төрийн албаны ажилтан байхдаа улс төрийн намын үйл ажиллагаанаас ангид байх ёстой бөгөөд сонгуульд нэр дэвшсэн нь төрийн албаны тухай хууль зөрчсөн тул ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь үндэслэлтэй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хууль хэрэглээний зөвтгөл засаж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахгүй орхихоор тогтоов. Учир нь нэхэмжлэгч нь түр чөлөөлөгдсөн хугацаандаа сонгуульд нэр дэвшиж оролцсон нь төрийн албаны тухай хуулийн улс төрийн намын үйл ажиллагаанаас ангид байх зарчмыг зөрчсөн төдийгүй, сонгуульд нэр дэвшиж болсон нь төрийн албанаас бүр чөлөөлөх нөхцөлийг бүрдүүлсэн тул ажлаас чөлөөлөх үндэслэлтэй байна (Төрийн албаны тухай хууль 7.1, 7.1.3, 46.2.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагч нь сонгуульд нэр дэвших үед төрийн албаг улс төрийн үйл ажиллагаанаас ангид байлгах зорилгоор төрийн албанаас чөлөөлөгдөх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 7.1, 7.1.3).
• Түр чөлөөлөгдсөн хугацаандаа сонгуульд нэр дэвшиж, улс төрийн үйл ажиллагаанд оролцсон нь төрийн албаны тухай хуулийн улс төрийн намын үйл ажиллагаанаас ангид байх зарчмыг зөрчсөн гэж үзнэ (Төрийн албаны тухай хууль 7.1.3).
• Төрийн жинхэнэ албан хаагч сонгуульд нэр дэвшиж болсон нь төрийн албанаас бүр чөлөөлөх нөхцөлийг бүрдүүлсэн тул түүнийг албан тушаалаас чөлөөлөх нь хууль ёсны үндэслэл болно (Төрийн албаны тухай хууль 46.2.1).