Тогтоол №854

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь Сонгуулийн хорооны өөрийг нь нэр дэвшигчээр бүртгэхээс татгалзсан тогтоолыг хүчингүй болгож, нэр дэвшигчээр бүртгүүлэхийг даалгуулахаар нэхэмжилжээ. Маргаан нь нэр дэвшигчийн хуульд заасан тухайн орон нутагт тогтоосон хугацаанд тасралтгүй, байнгын оршин суугчаар бүртгүүлсэн байх шаардлагыг хангасан эсэхэд оршино.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Сонгуулийн хорооны тогтоолыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг нэр дэвшигчээр бүртгэхийг даалгасан. Шүүх нэхэмжлэгчийг тухайн суманд оршин суугаа гэх үндэслэлээр шийдвэрлэсэн.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч Сонгуулийн хороо давж заалдах гомдолдоо нэхэмжлэгч нь Сонгуулийн тухай хуульд заасан 180-аас доошгүй хоногийн хугацаанд тасралтгүй, байнгын оршин суугчаар бүртгүүлсэн байх шаардлагыг хангаагүй тул татгалзсан шийдвэр нь хууль ёсны гэж тайлбарласан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх шаардлагыг хангаагүй байна. Сонгуулийн тухай хуулийн 11.8-д нэр дэвшигч нь санал авах өдрөөс өмнө 180-аас доошгүй хоногийн хугацаанд тасралтгүй, байнгын оршин суугчаар "бүртгүүлсэн" байхыг шаарддаг. Нэхэмжлэгчийн улсын бүртгэлийн байгууллагад тухайн суманд шилжилтээ бүртгүүлсэн нь хуульд заасан хугацааны шаардлагыг хангаагүй болох нь тогтоогдсон. Сонгуулийн тухай хуулийн 3.1.17-д "улсын бүртгэлд бүртгэсэн" ойлголтыг тодорхойлсон. Иймд, нэр дэвшигчийг хуульд тавигдах шаардлагыг хангаагүй гэж үзэж, Сонгуулийн хорооны түүнийг бүртгэхээс татгалзсан шийдвэр нь үндэслэлтэй. Анхан шатны шүүх Сонгуулийн тухай хуулийн "байнгын оршин суугчаар бүртгүүлсэн" байх гол заалтыг анхааралгүй, зөвхөн оршин суугаа газраар нь үндэслэлгүй дүгнэлт хийж, Иргэний хуулийн ерөнхий заалтыг буруу хэрэглэсэн тул шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.