Тогтоол №844

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Иргэн Ш.******* нь нийслэлийн Засаг даргын А/375, А/228 захирамжийн өөрийнх нь эзэмшил газартай холбогдох хэсэг болон "Гудамж төсөл"-ийн авто замын зураг төслийн тухайн газартай холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахаар нийслэлийн Засаг дарга, Ерөнхий төлөвлөгөөний газар, "Гудамж төсөл"-д холбогдуулан нэхэмжлэл гаргасан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, нийслэлийн Засаг даргын А/375, А/228 захирамжийн холбогдох хэсэг болон авто замын зураг төслийн нэхэмжлэгчийн эзэмшил газартай холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон. Шийдвэр гаргахдаа Хот суурины ус хангамж, ариутгах татуургын ашиглалтын тухай хуулийн 17.7, 17.14, Газрын тухай хуулийн 3.1.3, 35.3, 40.1, 42.3-т заасныг баримталсан. Нэхэмжлэгч газрын нөхөх олговрын шаардлагаасаа татгалзсаныг баталсан.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч "Гудамж төсөл"-ийн захирал нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдах гомдол гаргасан. Гомдолд, авто зам нь нийтийн ашиг сонирхолтой, өөрөөр төлөвлөх боломжгүй, нэг иргэний газраас шалтгаалан төсөл зогсохыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгааг дурдсан. Анхан шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэсэн, учир нь нэхэмжлэгчийн газар нь бохир усны шугам, үерийн далангийн хамгаалалтын бүстэй давхцаж байгаа нь Газрын тухай хуулийн 31.2, 31.3-ийг зөрчсөн. Мөн Засаг даргын захирамж нь хууль зүйн үндэслэлтэй байсан гэж үзсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх нь анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн гэж дүгнэсэн. "Гудамж төсөл" нь зургийн даалгаврын захиалагч, захирамжийн газар эзэмшигч байх тул хэрэгт хариуцагчаар бус гуравдагч этгээдээр оролцох ёстой байсан. Мөн нийслэлийн Засаг даргын А/375 захирамж гарах үндэслэл нь "Сүү" ХК-ийн гомдолтой холбоотой байх магадлалтай тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 22.1, 22.2-т заасны дагуу тус компанийг гуравдагч этгээдээр татан оролцуулах шаардлагатай байсныг анхан шатны шүүх орхигдуулсан. Эдгээр процедурын зөрчлүүд нь шийдвэр гаргахад нөлөөлсөн тул хэргийг анхан шатны шүүхээр дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.**